Государство должно выплатить 230 000 долларов США адвокату, заключенному в тюрьму на 1351 день

Гражданина Уругвая Алехандро Мельгара обязали выплатить 230 000 долларов США в качестве компенсации за 1 351 день, проведенный им в тюрьме Cárcel Central в ожидании экстрадиции в Боливию, в которой Верховный суд в итоге отказал. Этот процесс длился с 2012 по 2017 год и стал самым долгим процессом экстрадиции в истории уругвайского права. В Ла-Пасе, в ходе процесса, омраченного нарушениями, и под давлением тогдашнего президента Эво Моралеса, его обвинили в "террористических актах" и "покушении на убийство", по которым он был оправдан в 2020 году. Мельгар родился в Боливии и является гражданином Уругвая по материнской линии. Сегодня он живет в американском штате Флорида, где занимается адвокатской практикой и преподает в юридической школе. В прошлую среду он одержал свою последнюю победу в суде, четвертую в его стремлении очистить свое имя и смягчить ущерб, который он понес на личном и материальном уровне. В своем постановлении первый судья Спорного административного суда Габриэль Оханиан заявил, что "уругвайское государство не может оправдываться в рамках международного уголовного сотрудничества за то, что не возместило ущерб, нанесенный субъекту, который в течение многих лет был лишен свободы", и отметил, что "ущерб", нанесенный Мельгару, был причинен государственными чиновниками. Он уточняет, что "с точки зрения прав человека и в 2024 году трудно утверждать, что четыре года, которые он провел в тюрьме, не имеют последствий для государственной администрации, потому что это был его жизненный замысел". Мельгар заявил изданию El País, что приговор является "мягким". В своем иске он подал иск против Министерства внутренних дел и судебной системы, указав на ряд нарушений в процессе, за который он был заключен в тюрьму на 1351 день и подвергнут мерам ограничения амбулаторного передвижения в период с 5 января 2016 года по 26 сентября 2017 года. Испытания Мельгара начались 23 апреля 2012 года, когда он был арестован и доставлен в Центральную тюрьму (Cárcel Central). Там он содержался вместе с обычными заключенными. Боливия потребовала его экстрадиции, чтобы судить его по так называемому "делу о терроризме", в рамках которого расследовалось финансирование предполагаемой террористической ячейки с сепаратистскими целями в Санта-Крус-де-ла-Сьерра. 15 апреля 2009 года военные вошли в отель Hotel de las Américas, убили двух венгров и одного ирландца, а также арестовали румына и хорвата. Под давлением правительства Эво Моралеса судебный штаб, расследующий эти события, был переведен из Санта-Круса в Ла-Пас, где гарантировался политический контроль над расследованием. Обвинения были предъявлены десяткам гражданских и политических лидеров Санта-Круса, все они были противниками правительства. В течение нескольких лет все они были оправданы, включая Мельгара в 2020 году. В Cárcel Central Мельгар содержался в том же режиме, что и обычные заключенные, к чему добавились трудности с доступом к материалам дела для его защиты и проблемы со здоровьем. Почти два года спустя, 12 декабря 2014 года, по просьбе тогдашнего прокурора Хуана Гомеса судья по делам организованной преступности Адриана Де лос Сантос удовлетворила ходатайство о его экстрадиции, несмотря на очевидные нарушения и отсутствие гарантий, предоставляемых судебным процессом в Боливии. 18 декабря 2015 года Апелляционный суд отменил это решение и отказал в экстрадиции. Де лос Сантос подал кассационную жалобу. И 21 августа 2017 года Верховному суду даже не пришлось вникать в суть дела: достаточно было убедиться, что естественный суд по делу в Боливии по политическому решению был заменен на Ла-Пас, чтобы отказать в экстрадиции из-за нарушения базового и элементарного международного принципа. Убедившись, что он стал жертвой политического соглашения между правительствами Боливии и Уругвая, Мельгар решил подать иск о возмещении ущерба. В своем иске против государства Мельгар утверждает, что уругвайские власти действовали по "политическим мотивам, либо с грубой небрежностью или непростительной ошибкой". Он добавляет, что ордер на арест был выдан некомпетентным судьей и действителен только для Боливии, и что он не обязывает власти нашей страны. В заключении говорится, что на момент его ареста не было ордера на арест или международного ордера на арест, который должен был быть исполнен Уругваем. В иске содержится просьба о присуждении компенсации морального вреда в размере 12 000 песо за каждый день лишения свободы и 8 000 песо за каждый день ограничения амбулаторной свободы, что в общей сложности составляет 23 916 000 песо. Во время ареста Мельгар был адвокатом, в связи с чем он потребовал компенсацию в размере 20 000 000 песо за ущерб, нанесенный его жизненному проекту. Министерство внутренних дел выступило в суде и, в основном, указало, что ни одно из требований Мельгара не подлежит удовлетворению, поскольку его функция заключается в том, что оно является лишь вспомогательным органом правосудия. Оно также заявило, что "иск направлен на получение очевидной экономической выгоды, а не на возмещение ущерба, который чрезмерно преувеличен". Представители судебной власти заявили, что речь идет не о досудебном задержании, а о задержании в целях экстрадиции по запросу Многонационального Государства Боливия. Прокуратура, в свою очередь, посчитала, что "со стороны государства нет никакой ответственности или непростительной ошибки, поскольку арест в целях экстрадиции соответствовал нормам правосудия, предусмотренным действующим законодательством". Судья Оханиан счел, что административный арест не должен производиться в тюрьмах для обычных заключенных и что условия содержания были аналогичны условиям содержания в любом другом пенитенциарном учреждении. Поэтому Мельгар "страдал от ограничения свободы передвижения в условиях, не менее болезненных, чем у остальных заключенных". Что касается работы судебной системы, то он указал, что "магистраты, которые вмешиваются в процесс экстрадиции, не являются простыми автоматами воли иностранных судебных органов, но, применяя договоры, одобренные самим государством, они квалифицируют факты и соответствующим образом применяют закон". Для Оханиана применима статья 4 Закона 15.859, которая устанавливает, что "каждый, кто был заключен под стражу в рамках уголовного процесса без вынесения окончательного приговора о наказании в виде лишения свободы, по крайней мере равного сроку содержания под стражей, имеет право на получение от государства денежной компенсации за материальный и моральный ущерб, который ему нанесло такое заключение под стражу или его превышение, если таковое имело место". Оханиан утверждает, что "лишение свободы является ограничением основного права, целью которого был арест истца для его экстрадиции. Но это не может быть сделано путем нарушения права на свободу инициатора, когда экстрадиция в конечном итоге не удалась. В случае Мельгара все обременяющие последствия для его имущества и личности были сняты, чтобы обеспечить соблюдение договора об экстрадиции". Судья счел сумму, запрошенную в иске, "чрезмерной" и произвел собственный расчет, установив размер возмещения в 8 750 000 песо (около 230 000 долларов США). приговор. Государство должно выплатить Алехандро Мельгару компенсацию за все дни, в течение которых уругваец находился под стражей.