"Государство не справилось": парламентский комиссар призывает изыскать бюджет для решения "тюремной проблемы"

Опущенный парламентарий Хуан Мигель Петит и Национальный институт по правам человека и Управление омбудсмена (Inddhh) потребовали от предварительных кандидатов в президенты политического соглашения для решения "чрезвычайной ситуации в тюрьме". Запрос поступил после гибели шести заключенных в результате пожара в модуле 4 бывшей тюрьмы "Комкар" в ночь на четверг 28 декабря. Восемь заключенных находились в камере в момент нападения. Двое погибли на месте, а шестеро были госпитализированы в тяжелом состоянии. Из этих шести человек четверо умерли в течение нескольких дней, один остался в больнице, а один был выписан. "Это событие знаменует собой разделительную линию между тем, что было и есть, и тем, что должно быть и будет, если мы хотим быть верны республиканским, демократическим и гуманистическим традициям Уругвая", - заявили Петит и Индх. Они также напомнили, что "это не первый случай крайнего насилия в наших тюрьмах". Они также отметили, что "несоблюдение стандартов реабилитации и образования в значительной части пенитенциарной системы - явление давнее, печальное и безысходное". "Хотя предпринимаются активные усилия по ее улучшению, все же наблюдаются вспышки насилия и растущие проблемы, такие как переполненность и скученность, которые влекут за собой нарушение прав и ставят под угрозу развитие доброго сосуществования и реабилитационных мероприятий", - добавили они. В данном конкретном случае они заявили, что "государство не выполнило не только свое обязательство по предоставлению возможностей для реабилитации, но и обязательство по сохранению их основных прав, таких как право на жизнь и личную неприкосновенность". "Структурные проблемы в самых сложных подразделениях, расположенных в основном в столичном регионе, подавляют усилия, приверженность и инициативность подавляющего большинства сотрудников тюрем, которые ежедневно поддерживают свою работу гуманизмом", - добавляют они. Индх и парламентский комиссар предупреждают о "постоянном отсутствии или ограниченности недостаточной государственной политики", но утверждают, что это "должно быть не поводом для отставки, а причиной для наращивания усилий и генерирования ответов во всех сферах принятия решений тремя ветвями власти: исполнительной, законодательной и судебной". В этом смысле они просят власти признать "чрезвычайность ситуации, нарушение прав и неустойчивость контекста в значительной части тюремной системы", а исполнительную власть - создать "межведомственную целевую группу для осуществления конкретных действий по вмешательству в человеческие ресурсы, инфраструктуру, логистику, работы и эксплуатационные расходы в критических областях тюремной системы". В частности, они особо отмечают блок № 4 бывшего Комкара "из-за его стратегического значения" и потому, что "в нем содержатся почти 5 000 человек (то есть каждый третий заключенный в стране)". Они также просят "выделить из бюджета чрезвычайные средства или предоставить материалы и товары от других учреждений". "Отечественная история богата свидетельствами того, что крупные проблемы могут быть решены или эффективно решены только при наличии крупных соглашений. Для этого необходимо иметь конкретные, множественные и эффективные сферы", - добавляют они. В этом смысле они предлагают создать рабочие группы "для достижения конкретных точек согласия и работы в будущем, которые определят направления преобразования системы в соответствии с национальным и международным передовым опытом реабилитации и предотвращения насилия". Они считают, что "настало время для анализа и предложений по реформам, которые выходят за рамки правительств, администраций и законодательных периодов, но которые связаны с правом на жизнь всех людей". Наконец, они просят в этот предвыборный период рассматривать этот вопрос "как возможность достичь соглашения, которое все стороны обязуются выполнить после окончания выборов, независимо от того, кто победит, и при условии неограниченной поддержки со стороны остальных".