Новые перспективы для бизнеса Уругвая открываются благодаря сотрудничеству с ЕС, с которым страну связывает «общее видение» в вопросах управления экономикой

С вступлением в силу соглашения между МЕРКОСУР и Европейским союзом (ЕС) открываются новые перспективы для бизнеса, развитие которых правительства и частный сектор будут стимулировать на новом этапе. Вчера в отеле Sofitel Carrasco при участии президента Республики Яманду Орси и других официальных лиц, политиков, ученых и предпринимателей состоялся «Форум Уругвай-Европейский союз (ЕС): новые перспективы для бизнеса с вступлением в силу соглашения между МЕРКОСУР и ЕС», организованный ЕС и Фондом Евроамерика. С участием более 30 докладчиков, которые затронули самые разные аспекты соглашения, все сошлись во мнении, что для Уругвая этот торговый договор может означать «до и после». Президент Орси говорил о «внутренней сплоченности МЕРКОСУР и твердости позиции ЕС», которые стали «признаками четкой направленности» на заключение этого исторического соглашения. «Это соглашение — строительство мостов в то время, когда (в мире) мосты разрушаются», — заявил он, имея в виду нестабильную обстановку, характеризующуюся войнами и нестабильностью. Со своей стороны, директор по делам Америки ЕС Пелайо Кастро иронично заметил, что «Меркосур и ЕС составляют около 20% мирового валового внутреннего продукта (ВВП), 30% сборных на чемпионате мира по футболу и 100% чемпионов мира». И, улыбаясь всем присутствующим, он добавил: «На поле мы будем сражаться до последнего, но за пределами поля нам лучше работать в команде, потому что это единственный способ выиграть матч». Действительно, неопределенная глобальная ситуация и необходимость добиться большей автономии и новых альянсов были одними из главных тем, которые повторялись на панельных дискуссиях, на фоне вызывающего беспокойство протекционизма и мира, в котором больше не действуют правила (особенно из-за торговых и иных ограничений, введенных администрацией Дональда Трампа). В этом контексте ЕС ускорил развитие отношений с МЕРКОСУР — и с Уругваем как «надежным союзником» — и теперь вступает в новую фазу: перехода к нулевым тарифам на торговлю между обоими блоками, увеличения инвестиций и сближения стратегических позиций в пользу многосторонности. Рамон Хауреги, президент Фонда «Евроамерика», — а также другие европейские представители — не уставали повторять, что блок готов действовать в сфере «неэкстрактивных инвестиций». То есть «не для того, чтобы лидировать в мире аккумуляторов — как хочет Китай, — а для того, чтобы производить вместе», — пояснил он. Экономическую сторону вопроса со стороны Уругвая освещал Хуан Лабрага, директор Управления торговой политики Министерства экономики и финансов (MEF), который сообщил, что первым шагом соглашения является торговля, а затем — инвестиции, связанные с международными государственными закупками. Подобно Изабелле Антоначчо, национальному директору по инвестициям Министерства экономики и финансов (MEF), Лабрага особо отметила законопроект о конкурентоспособности, который будет представлен в ближайшие дни и который поможет более эффективно реализовать соглашение с ЕС. Кармен Портейро, президент Союза экспортеров (UEU), почти вскользь затронула тему, вызвавшую несколько дней назад бурную дискуссию: квоты на мед, большую часть которых получила Аргентина. «Мы будем продолжать бороться за эти квоты», — заявила она, поскольку страны МЕРКОСУР не пришли к соглашению о том, как распределить этот преференциальный доступ (без пошлин) в ЕС. Она не обошла вниманием и другие важные для Уругвая продукты, такие как «хек, который очень нравился в Европе, пока в 2014 году не лишился (таможенных) преференций», — напомнила она. С другой стороны, ЕС подчеркнул, что Global Gateway — его программа по стимулированию европейских иностранных инвестиций в мире — теперь согласуется с соглашением ЕС-МЕРКОСУР. «Более 600 европейских компаний развивают различные секторы в Уругвае: возобновляемые источники энергии, агропромышленность, транспорт, логистика, технологии, фармацевтика, глобальные услуги», — перечислил посол ЕС в Уругвае Петрос Мавромихалис, отметив, что эти инвестиции будут расширяться. Следовательно, можно ожидать, что 47 % прямых иностранных инвестиций в Уругвай, которые сегодня поступают из Европы (крупнейший инвестор в стране), смогут значительно увеличиться, если будут созданы благоприятные условия. Оливер Люкс, глава Генерального директората по международным отношениям Европейской комиссии (ЕК), отметил, что к сферам интересов ЕС (таким как «зеленый» водород) в последнее время добавились «ирригация и водные ресурсы». «На запуск соглашения выделено 1,8 млрд евро для стимулирования инвестиций», — добавил он. В том же духе высказался Кристоф Хансен, комиссар ЕК по сельскому хозяйству и продовольствию, который подчеркнул, что соглашение затронет около 700 миллионов потребителей и, прежде всего, сельскохозяйственных производителей, одновременно высоко оценив «устойчивую продовольственную систему Уругвая». Уругвай имеет конкурентные преимущества в энергетическом секторе, помимо агропромышленного, и как правительство, так и европейские власти рассчитывают, что эти преимущества будут использованы за счет ускорения процессов, более инновационных государственно-частных схем и совместных предприятий с европейскими компаниями. Ускорение процессов во многом зависит от улучшения логистики и транспорта в Уругвае, что включает в себя снижение затрат в целом и в этой сфере в частности, как признала министр транспорта и общественных работ Лусия Этчеверри. «Железная дорога пришла, чтобы остаться. Необходимы инвестиции в сеть по всей территории», — отметила она. В мероприятии приняли участие руководители иностранных частных компаний, таких как Katoen Natie, Espina Obras Hidráulicas, Akuo Energy, UPM и Nax Solutions, которые поделились своим опытом работы в стране и рассказали о важности повышения конкурентоспособности; некоторые из них выразили надежды в связи с новым проектом Министерства экономики и финансов (MEF) в этой сфере. Президент Орси особо отметил визит в Уругвай Урсулы фон дер Ляйен, председателя Европейской комиссии, который в свое время способствовал заключению соглашения с МЕРКОУР. ЕС особенно ценит в Уругвае его стабильность и надежность как партнера, и теперь через инициативу «Global Gateway» стремится к тому, чтобы частный сектор инвестировал больше средств в страну, прежде всего в возобновляемые источники энергии. «Атлантический океан утратил свою ведущую роль. Мы привыкли думать, что весь успех сосредоточен в Тихом океане или в направлении оттуда», — сказал Орси, добавив, что войны заставили понять, что необходимо переосмыслить связи между МЕРКОСУР и ЕС как «альтернативу» новым схемам или моделям, которые появились в мире. Министр иностранных дел Марио Лубеткин заявил, что не получал официального уведомления от США о повышении пошлин на импорт из Уругвая с 10% до 12,5%. И это несмотря на завершение расследования в отношении 60 стран, в том числе Уругвая, в ходе которого было установлено, что они не принимают достаточных мер в отношении импорта из стран, где используется «принудительный труд», согласно документу Управления торгового представителя США (USTR). «Нам нужно знать, действительно ли это произойдет, потому что нам необходимо получить официальное подтверждение», — заметила она. Кристина Лобильо, директор по энергетической безопасности Главного управления по энергетике Европейской комиссии, сообщила, что ЕС ставит перед собой цель не только производить «зеленый» водород, но и импортировать его в рамках перехода к «декарбонизации» — полному отказу от выбросов к 2050 году. Она особо отметила, что Уругвай на 90% обеспечивает себя возобновляемой электроэнергией, и напомнила, что несколько лет назад между ЕС и Уругваем был подписан меморандум о взаимопонимании по работе над конкретными проектами, которые теперь можно запустить. «Европа восхищается развитием зеленой энергетики в Уругвае и ее потенциалом», — сказал посол ЕС Петро Мавромихалис. В этом ключе он подчеркнул важность совместной работы и построения «прочных отношений» не только в торговой сфере, но и для обеспечения демократической стабильности стран. Он пояснил, что Global Gateway занимается финансированием проектов в области устойчивого развития, а также создает цепочки создания добавленной стоимости, к которым Уругвай может присоединиться или которые он может создать. Он рассматривает Уругвай как «естественного союзника» ЕС. Министр экономики и финансов Габриэль Оддоне находится в Париже, где провел встречи с представителями Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). В рамках этой поездки он дал интервью французскому телеканалу France 24. Там Оддоне заявил, что Уругвай поддерживает «очень хорошие отношения» с США, и отметил, что «с Аргентиной у нас также отличные отношения, несмотря на то, что у нас разные взгляды на управление экономикой». «Это не проблема; в самом главном — а именно в обеспечении процветания для людей — мы являемся партнерами», — заверил он. «Но верно то, что в Уругвае левое правительство придерживается твердой позиции по сокращению неравенства. Это активная политика, которую мы хотим вынести на обсуждение, чего не наблюдается во всем регионе», — подчеркнул он. На вопрос о том, чувствует ли Уругвай себя ближе к Европе, чем к США, министр ответил: «Что касается подхода к управлению экономикой, ее регулированию, регулированию рынков и сочетанию политики частного и государственного секторов, то мы разделяем взгляды многих европейских стран». Его даже спросили о сборной Уругвая на Чемпионате мира: «Я думаю, что мы пройдем первый этап, но что будет дальше — посмотрим».