Претензия, которая приостановила ввоз подержанных внедорожников в Уругвай из-за их влияния на транспортную систему

На фоне дискуссий, развернувшихся вокруг грузовых перевозок, представители отрасли обратили внимание на исключение статьи 94 из законопроекта «О конкурентоспособности и снижении стоимости жизни», представленного Министерством экономики и финансов (MEF), которая разрешала ввоз подержанных коммерческих автомобилей. «Если отрасли будет предоставлен комплексный пакет мер, она сможет стабилизироваться, а цены на перевозки будут отражать затраты, что позволит нам работать на официальной основе, — тогда мы действительно сможем внедрить меры такого рода, которые принесут нам пользу», — заявил президент Межотраслевого союза профессиональных грузоперевозчиков (ITPC) Игнасио Асуменди. «Мы сталкиваемся с недобросовестной конкуренцией, избытком грузовиков в определенные периоды и другими проблемами, которые затрудняют переход сектора к легальной деятельности. Введение этой меры — все равно что создать дополнительное искажение рынка», — заявил Асуменди и добавил: «Если мы примем меру, которая приведет к снижению цен и уменьшению капитала перевозчиков, это только усугубит проблему». В свою очередь генеральный директор Ассоциации автомобильной торговли (ACAU) Игнасио Пас, профсоюза, который также выступил против импорта подержанных пикапов, заявил , что в случае одобрения данной статьи Уругвай превратился бы в «мировую свалку». Председатель ITPC напомнил, что министр транспорта и общественных работ Лусия Этчеверри представила Министерству экономики и финансов (MEF) ряд отчетов, в которых излагала основания для исключения данной статьи и отсрочки обсуждения до тех пор, пока не станет возможным разработать «комплексный пакет мер для сектора». В ходе обсуждения в Сенате статья 94 была отклонена после того, как ACAU потребовала её исключения по причинам, связанным с дорожной безопасностью, выбросами, доступностью запасных частей, техническим обслуживанием, мошенничеством и воздействием на официальный сектор. Генеральный директор ACAU объяснил важность мер безопасности при импорте и проблемы с отслеживанием происхождения, которые может вызвать ввоз подержанных автомобилей. «Исполнительная власть отстаивала эту статью как механизм удешевления капитальных товаров при сохранении технических требований. В итоге комиссия отклонила эту статью», — отмечается в отчете об оценке, утвержденном Сенатом. В июле этого года, после того как законопроект поступил в парламент, Финансовая комиссия Сената приняла делегацию ACAU, которая выразила свои разногласия и «глубокую озабоченность» по поводу данной статьи. «ACAU считает, что данное изменение влечет за собой пересмотр государственной политики без достаточной технической обоснованности и без предварительных консультаций с представителями отрасли, что противоречит основам, лежащим в основе действующего запрета, основанного на критериях безопасности дорожного движения, защиты окружающей среды и контроля за автопарком», — заявил перед парламентом президент профсоюзной организации Николас Папариелло. Папариелло также признал, что импорт подержанных автомобилей может стать «бизнес-возможностью» для импортеров, хотя и предупредил о возможном «старении» местного автопарка. «Что касается конкурентоспособности транспортной отрасли, я ясно понимаю, что суть данной статьи заключается в снижении затрат в структуре расходов и, прежде всего, в стоимости фрахта. Дело в том, что, хотя первоначальная стоимость грузовика и ниже, чем у нового — очевидно, поскольку он подержанный, — есть и другие факторы, которые имеют большое значение и будут оказывать обратное влияние», — отметил президент ACAU перед комиссией. При этом он добавил, что подержанные грузовики могут повлечь за собой более высокие расходы на техническое обслуживание и потребление топлива, а также увеличить время простоя.