Конфликт в рыбной промышленности оставил Кастильо в стороне; Орси и Санчес возглавили диалог с предпринимателями

Конфликт, который длился около 80 дней в рыбной промышленности, привел к миллионным экономическим потерям. Но он также привел к тому, что министр труда Хуан Кастильо был отстранен от переговоров президентом Яманду Орси и секретарем президентской администрации Алехандро Санчесом, которые сыграли ключевую роль в разрешении ситуации. В 1995 году профсоюзный деятель и лидер Коммунистической партии Хуан Кастильо появился на политической арене с умеренным, примирительным имиджем и хорошими отношениями с деловым миром. Кастильо часто говорит, что, хотя он много думал, не помнит, чтобы у него были враги, и это несмотря на то, что он участвовал в качестве профсоюзного деятеля во многих сложных встречах с предпринимателями из разных сфер деятельности в Советах по заработной плате и на двусторонних встречах. Он имеет большой опыт работы в государственном секторе. Изучал механику и судовое машиностроение (торговый флот). Начал работать в Национальной администрации портов (ANP), где был лидером профсоюза портовых работников (Suanp), членом представительного совета Pit-Cnt, исполнительного секретариата и генеральным координатором с 1999 года. С приходом к власти Фронта широкой коалиции Кастильо был национальным директором по труду (2015-2017), затем сенатором и вице-президентом левой коалиции, а также занимал другие должности. С таким резюме назначение генерального секретаря Коммунистической партии на пост министра труда в администрации Яманду Орси было логичным. Однако через два месяца после вступления в должность разразился «идеальный шторм» в виде беспрецедентного конфликта в рыбной промышленности, последствия которого сегодня непредсказуемы как для бизнеса, так и для профсоюзов. Этот конфликт имел предшественника в прошлом году. В период с декабря 2023 года по апрель 2024 года компании остановили флот, поскольку выходить в море на промысел было невыгодно. Они утверждали, что эта деятельность не приносила им прибыли. В мае-июне 2024 года профсоюз ответил развязыванием конфликта, в ходе которого он потребовал подписания трудового соглашения, предполагавшего повышение заработной платы на 18 % в долларах. 23 июня того же года в еженедельной передаче, которую профсоюз заказывает на радио CX 40 Radio Fénix, президент профсоюза Алексис Пинтос сказал: «Условия устанавливаем мы... мы уже сказали. Если (иностранным предпринимателям) не подходит то, что есть, то пусть стоят в очереди и ждут. Повторяю: здесь тот, кто подписывает, выходит (на рыбалку). Мы блокируем то, что для нас является чем-то очень простым. Но если для них (имеются в виду судостроительные компании) это вопрос жизни и смерти, пусть умирают, пусть умирают, пусть умирают, пусть умирают, пусть умирают». Спор в рыбном секторе был урегулирован в 2024 году соглашением, которое включало в себя мирную оговорку, в то время как государство предоставило предпринимателям некоторые льготы (снижение страховых полисов Банка страхования и упрощение процедуры получения разрешений). Эти улучшения, предоставленные с установленным сроком окончания, не позволяли покрыть повышение заработной платы, согласованное с профсоюзом, как сообщил El País источник из Палаты рыбной промышленности Уругвая. 27 мая этого года на собрании рыболовецкий профсоюз развязал новый конфликт в разгар сезона, требуя еще одного члена экипажа, который бы заменял капитана, пока тот отдыхает. До этого момента, когда капитан не был на мостике корабля, его обязанности выполнял другой моряк, который также получал свою долю от улова. Кастильо попытался выступить посредником. Сдержанным тоном он принял руководителей Палаты рыбной промышленности Уругвая (CIPU), где признал их проблемы. Он также встретился с профсоюзом рыболовов. По данным источников в бизнес-кругах, Кастильо всегда поддерживал профсоюз, и все его предложения по выходу из конфликта совпадали с предложениями профсоюза. В связи с этим, по словам источников, предприниматели перестали посещать заседания, созываемые Министерством труда, дни шли, а убытки от невозможности выходить в море превращались в миллионы. Этот конфликт в рыбном секторе имел нетипичные черты. Палата рыбной промышленности Уругвая в одностороннем порядке решила положить конец спору и нанять собственных членов экипажа через веб-сайт «Uruguay pesca». На объявление откликнулись более 9000 соискателей, из которых около 400 имеют судовую книжку. В прошлом, по словам предпринимателей, большая часть экипажа судна выбиралась гильдией. В уругвайском рыбном секторе есть инвесторы из Уругвая, Испании, Дании, Бразилии, России и Канады. Игнорируя профсоюз, несколько предпринимателей начали привозить рыбаков из своих стран, чтобы укомплектовать экипаж. Параллельно с этим программа искусственного интеллекта (PAI) проводила собеседования с кандидатами в «Uruguay pesca» и классифицировала их в зависимости от их опыта работы в секторе. Те, кто не обладал технической пригодностью, будут проходить обучение. Это привело к тому, что порт Монтевидео превратился в арену битвы между рыбаками, выбранными палатой, и профсоюзными деятелями во время отправки судов. Компании организовали план безопасности и передали свои опасения Национальной морской префектуре, которая уже следила за ситуацией. Этот вопрос также беспокоил членов исполнительной власти. Между тем в Министерстве труда переговоры полностью зашли в тупик. «Самым серьезным аспектом этого конфликта является нарушение коллективного соглашения со стороны профсоюза. Соблюдение торговых и юридических соглашений является сильной стороной страны. С Уругваем заключено много двусторонних соглашений. В стране гордятся правовой безопасностью. Конфликт в рыбной промышленности показал, что этой правовой безопасности нет», — сказал иностранный предприниматель газете El País. Во вторник, 12 апреля, испанская газета ABC сообщила, что Альбано Гонсалес, предприниматель и генеральный директор компании Pescaderías Belnova, обратился в испанское посольство в Уругвае с просьбой вмешаться в конфликт с уругвайским правительством, который принес ему убытки в размере 15 миллионов долларов из-за невозможности выйти в море на промысел. Belnova — крупнейшая рыболовецкая компания Уругвая. Двумя днями позже, в четверг 14-го, президент Республики Яманду Орси и секретарь президентской администрации Алехандро Санчес встретились с президентом Палаты судовладельцев Хуаном Рива-Зуккелли и одним из его советников, как сообщила газета El País. На встрече, в которой Кастильо не участвовал, президент и секретарь президентской администрации выразили Рива-Зуккелли серьезную озабоченность правительства в связи с затянувшимся конфликтом и его серьезным воздействием на занятость. После встречи был открыт канал прямого диалога между Санчесом и CIPU. В тот же день профсоюз работников моря (Suntma) на собрании, состоявшемся в штаб-квартире Профсоюза графических искусств, единогласно принял формулу, разработанную Министерством труда для разрешения конфликта. Во вторник, 19 октября, в письме, направленном министру Кастильо, рыбопромышленники отклонили приглашение на трехстороннюю встречу после прекращения конфликта со стороны рыбопромышленников. «Мы благодарим Министерство труда за все предпринятые меры, которые, к сожалению, оказались безрезультатными из-за неуступчивости профсоюзов. 10 дней назад мы объявили о прекращении конфликта и начали новый этап восстановления национального рыболовства», — говорится в письме, с которым ознакомилась газета El País. Но для бизнес-сектора все оказалось не так просто. В среду, 20-го числа, профсоюз на четыре часа задержал судно-морозильник Solís II компании Pescaderías Belnova, требуя, чтобы весь экипаж, выбранный компанией, сошел с судна и был заменен персоналом, который выходил в море до начала конфликта. Большинство этого персонала является членами профсоюза. После предупреждения предпринимателя Альбано Гонсалеса о том, что судно не выйдет в море и что он заставит весь экипаж сойти на берег, профсоюз согласился на отправку судна при условии, что будут наняты два моряка, являющихся членами профсоюза. На следующий день профсоюз задержал отправку другого рыболовецкого судна, заявив, что компания задолжала премии. После ряда переговоров между обеими сторонами судно вышло в море. В эти дни в море выйдет полдюжины рыболовецких судов, некоторые из них с персоналом, нанятым через веб-сайт «Uruguay pesca». Конфликт также вызвал перепалку между MPP и Коммунистической партией. Президент Pit-Cnt Марсело Абдала направил Санчесу официальное письмо с просьбой, чтобы исполнительная власть рассмотрела вопрос об отзыве разрешений на рыбную ловлю у компаний сектора, которые допускали антипрофсоюзные действия. То же самое он попросил в отношении различных льгот и субсидий, которые получают рыболовецкие компании. Со своей стороны, министр промышленности Фернанда Кардона, член MPP, признала, что, как сообщила газета El País, посольство Испании выразило озабоченность в связи с затянувшимся конфликтом в рыбной промышленности. Она исключила возможность рассмотрения вопроса об отмене субсидий и разрешений для отрасли, как предложил Абдала. «Нет решения принимать меры, которые противоречат помощи рыболовству», — заявила Кардона. Между тем Конфедерация предпринимательских палат Уругвая внимательно следит за рыболовным конфликтом. То же самое делают и другие отрасли, затронутые конфликтом, такие как молочная и мясная промышленность, поскольку спор в рыбной промышленности может создать исторический прецедент в стране. В то же время Национальная морская префектура вчера расширила патрулирование в рыбном порту Капурро. Были проведены проверки с помощью собак, обученных обнаруживать наркотики, а также с помощью металлоискателей на входе, чтобы не допустить проникновения вооруженных лиц в этот сектор.