Это не может не получиться

Оппозиция сохраняет спокойствие, а вот правящая коалиция нервничает. То, что армия участвует в операциях по обеспечению безопасности в районах, где наркоторговля пробила опасный прорыв, — это то, с чем активисты не готовы смириться без раздумий. Это решение требует учета многих тонкостей, и не все из них просты. Но верно то, что, несмотря на сомнения и осознавая необходимость принятия мер предосторожности, оппозиция более склонна понять, почему президент идет на такой рискованный шаг, в то время как возмущаются именно его собственные соратники. Следует выяснить, законно ли участие армии в операциях, для которых она не предназначена. Хотя речь идет о безопасности, задачи полиции одни, а задачи вооружённых сил — другие. Соответственно, различаются и их способы действий, и конкретные полномочия, и применение оружия, и ограничения. Полиция призвана бороться с преступностью и правонарушениями, но что происходит, когда в эту сферу вступает другая сила, выполняющая иные функции? Многие эксперты задаются этим вопросом, хотя руководство и активисты Фронта думают не в этом ключе. Для них это означает возвращение в прошлое, на полвека назад, когда Вооружённые силы были вовлечены в войну против партизан. Это вмешательство усугубило и без того нестабильную политическую обстановку, характеризующуюся крайней непредсказуемостью. Но в данном случае речь идёт не об этом. Здесь речь идёт о присутствии наркобанд в уязвимых районах. Государству требуется усиление сил, чтобы обеспечить своё присутствие. Речь идёт не о политическом конфликте, а о растущей преступности, угрожающей нескольким районам. Поэтому предлагаемое решение заключается не в развертывании армии во всей её мощи, а в усилении полицейской работы в соответствии с запросами полиции. И это происходит потому, что армия располагает бронетранспортерами, которых у полиции нет. Солдаты управляют техникой, полицейские действуют. По крайней мере, так и задумывалось, хотя всегда существует опасность, что ситуация выйдет из-под контроля, и военный в бронетранспортере будет вынужден вмешаться. Помимо юридической дискуссии о том, имеет ли армия, созданная для защиты границ и противостояния внешним врагам, законное право на борьбу с внутренней преступностью и надлежащую подготовку для этого, объявленная мера выглядит несколько поспешной и импровизированной. Говорят, что бронетранспортеры были подарены Соединёнными Штатами для использования в операциях «голубых касок», и для их перепрофилирования на другое назначение потребуется специальное разрешение. Хотя верно и то, что значительная часть военной техники, поступившей таким образом, после использования в этих миссиях впоследствии поступает в вооружение самой страны. Когда я говорю об импровизации, я имею в виду, что уже как минимум два десятилетия наркобандитские группировки представляют собой угрозу, и поскольку с ними не боролись должным образом, они только наращивали свою мощь и жестокость. Это должно заставить Министерство внутренних дел и полицию переосмыслить всю свою стратегию, способ работы, необходимое оборудование и вооружение, которое следует задействовать. То есть пересмотреть бюджет для решения этой проблемы. Решение заключается не в том, чтобы одалживать бронетранспортеры у силового ведомства, подчиняющегося другому министерству, а в том, чтобы у полиции были свои собственные, и это следовало предусмотреть заранее. Несмотря на то, что серьезность ситуации диктует такую необходимость, решение Орси показывает, что это решение было принято в экстренном порядке, поскольку другого выхода не было. Эта срочность обусловлена двумя причинами. Во-первых, потому что то, что происходит в некоторых районах, неприемлемо и должно быть прекращено как можно скорее. Во-вторых, потому что, как показывают опросы, неэффективность этого правительства во многих вопросах привела к тому, что оно утратило поддержку населения, и поэтому, чтобы вернуть утраченные позиции, необходимо «показать», что что-то делается. Это обычно приводит к поспешным действиям, сопровождаемым необходимым драматическим тоном, чтобы население отреагировало. Население, без сомнения, отреагирует и поддержит правительство. Агрессивные зеленые бронетранспортеры, управляемые солдатами, которые также носят военную, а не полицейскую форму, будут внушать уважение, я бы даже сказал, страх. Если правительство считает, что это и есть решение, ему предстоит убедить в этом своих собственных сторонников. Для этого оно должно развеять все юридические и методологические сомнения, которые на данный момент ставят под вопрос данное предложение. И в этом вопросе оно должно быть предельно ясным. Наконец, операция должна быть спланирована с точностью и до мельчайших деталей. Когда прибегают к крайним мерам — а данная мера таковой и является — провал недопустим. Операция обязана принести результаты, которые докажут, что этот шаг стоил того. А этого можно добиться только в том случае, если всё было тщательно продумано, если были предусмотрены возможные непредвиденные обстоятельства, если действовали с профессионализмом и строгостью, необходимыми в таких случаях. Другими словами, это не может закончиться провалом.