Влияние Китая на Уругвай в условиях глобальных торговых и политических напряжений

Посол Китая в Уругвае Хуан Ячжун ясно дал понять — на беглом испанском языке — что его страна намерена углублять отношения с Уругваем, выходя за рамки торгового обмена, поскольку, по его словам, существуют потенциальные новые инвестиции (которые еще предстоит изучить) и области обмена на различных фронтах, таких как научно-технические, инфраструктура, связь, электротранспорт, энергетика. На данный момент азиатская держава продвигает «Шелковый путь (сухопутный) и Шелковый путь (морской)», стратегию, которая подкрепляет ее рост и влияние во всем мире, и Уругвай является частью карты этих направлений. «Раньше мы строили стены, теперь мы строим пути, что гораздо лучше», — сказал посол, имея в виду сначала Великую китайскую стену, а затем «Пояс и путь шелка». Поводом для этого стало его участие в качестве единственного докладчика в мероприятии «Настоящий Китай, внешняя политика и его отношения с Латинской Америкой и Уругваем», организованном Институтом международного бизнеса Католического университета (UCU) под руководством интернационалиста Игнасио Бартесаги в прошлый четверг. Экспорт из Китая в Уругвай в 2024 году составил 2,769 млрд долларов США, что означает рост на 17% по сравнению с предыдущим годом. А экспорт из Уругвая в Китай составил 31,250 млрд долларов США, что означает рост на 27% по сравнению с предыдущим годом. «Профицит в пользу Уругвая, но мы не будем требовать от них покупать больше наших продуктов», — пошутил посол, намекая на политику США, не называя ее, что вызвало улыбки у публики. Правда в том, что Китай был крупнейшим экспортным рынком Уругвая на протяжении 14 лет подряд. И азиатская держава наблюдала, как Уругвай, который продавал шерсть и говядину в качестве основных экспортных товаров, постепенно увеличивал свои продажи за рубежом целлюлозы и сои, которые также ценятся в Китае, как отметил посол. «Теперь мы добавили два новых уругвайских продукта: соевую муку и рапс. А также мы наблюдаем в Китае рост импорта рубца, который приносит Уругваю около 20 миллионов долларов дохода каждый месяц», — уточнил он. «Помимо торговли, была активирована Смешанная комиссия (Китай-Уругвай) по животноводству и сельскому хозяйству с новыми проектами сотрудничества с министром (животноводства, сельского хозяйства и рыболовства Луисом Альфредо Фратти», — добавил он, не вдаваясь в подробности. Кроме того, заместитель министра науки и технологий Китая посетила Уругвай для продвижения новых соглашений о научно-техническом сотрудничестве. «Я имел честь открыть мемориальную доску, посвященную открытию совместной лаборатории в области био-нано-фармацевтики между Китаем и Уругваем», — сказал посол в связи с этой новой лабораторией, открывшейся в июне этого года и имеющей целью стимулировать исследования в области наномедицины, нанотранспортеров, диагностики и искусственных тканей. «Еще многое предстоит сделать в области технологического сотрудничества», — подтвердил он, учитывая, что Китай заинтересован в дальнейшей поддержке подобных проектов. Он также упомянул об открытии уругвайского филиала Центра устойчивых инноваций в области продовольствия Китай-Латинская Америка и Карибский бассейн (12 августа) и о подписании меморандума о взаимопонимании между UTEC и Центром трансфера технологий Китай-Уругвай. Китай также отметил, что Уругвай является лидером в области проектов по возобновляемым источникам энергии, и посол подчеркнул, что его страна начала проводить политику свободного загрязнения, поэтому мы должны определить «общие возможности в этой области». В настоящее время UTE и китайская компания Machinery Engineering Corporation реализуют проект, подписанный в 2021 году, который заключается в поставке и строительстве объекта для замыкания электрического кольца, соединяющего Такуарембо и Сальто, на линии высокого напряжения. Стоимость проекта составляет 191 миллион долларов США, как объявила в то время тогдашний президент UTE Сильвия Эмальди. В свою очередь, Бартесаги в беседе с El País заявил, что Китай очень заинтересован в инвестировании в страны с большими запасами природных ресурсов, таких как нефть и литий, которых в Уругвае нет, но что существуют возможности в области портов, железных дорог и других стратегических инфраструктур, которые следует более тщательно изучить. «Это вызов, потому что отношения Уругвая с Китаем очень прочные в области торговли и сотрудничества, мы даже входим в Сеть бамбука и ротанга, но эти хорошие отношения еще не нашли отражения в инвестициях, как это могло бы быть», — отметил он. Потенциальные направления в этой области могут быть в инфраструктуре, энергетике, технологиях и биотехнологиях. На сегодняшний день более 150 стран подписали документы о сотрудничестве в рамках инициативы «Один пояс, один путь». Кроме того, Китай заключил 23 соглашения о свободной торговле с 30 странами и регионами по всему миру (за исключением тех, которые имеют соглашения с Тайванем), став основным торговым партнером для большинства из них. Таким образом, Китай уверенно продвигается к своим долгосрочным целям — которые сейчас простираются до 2049 года — и на этом пути укрепления позиций тарифы, введенные администрацией Трампа, не кажутся устрашающими, а скорее еще одним вызовом, как и многие другие. «Эта таможенная война — это вирус, а мы уже привиты», — заявил посол, напомнив, что введение тарифов уже имело место около восьми лет назад, во время первого срока администрации Трампа. «Мы готовы обсудить этот вопрос (с США) и у нас есть Всемирная торговая организация (ВТО) с ее принципами, которые мы должны отстаивать», — сказал он. В то время (первый срок Трампа) «более 90 % повышенных тарифов были оплачены американскими потребителями. Они сами от этого не выиграли. Поэтому нужно вернуться к консенсусу. Нельзя потерять все, что было достигнуто в области свободной торговли, как будто это пустая бумажка», — продолжил он. Высокий представитель Китая напомнил, что дипломатические отношения между Уругваем и Китаем начались в 1988 году и с каждым годом становились все более тесными, несмотря на смену правительств. В настоящее время они находятся на уровне «всестороннего стратегического партнерства». Несмотря на положительную динамику, он не упомянул о неудачных попытках тогдашнего президента Луиса Лакалле Поу подписать договор о свободной торговле (ТС) с Китаем, который, как казалось, мог продвигаться вне Mercosur, но который, как стало известно, был остановлен азиатской страной после переговоров с Аргентиной.