Выход на пенсию в 60 лет
Одной из самых демагогических мер в рамках социального диалога является возобновление возможности выхода на пенсию в 60 лет. Но как это обычно бывает. Несмотря на то, что подробности по этому вопросу пока неизвестны, утверждается, что такая возможность будет доступна всем работникам и что, параллельно с этим, будут предусмотрены весомые стимулы для выхода на пенсию в более позднем возрасте, в том числе после 65 лет. Утверждается, что сегодня лишь треть работников выходит на пенсию в 60 лет, а относительное большинство на самом деле делает это в возрасте от 61 до 64 лет — либо для повышения коэффициента замещения дохода, либо потому, что таким образом они достигают необходимого стажа. Цель, поставленная правительством, нацелена прежде всего на работников с более низкими доходами и в более тяжелых условиях труда: по расчетам, именно они получат наибольшую выгоду от режима выхода на пенсию в 60 лет, поскольку, помимо прочего, у них самая низкая ожидаемая продолжительность жизни. Однако следует отметить, что в настоящее время, в соответствии с реформой системы социального обеспечения 2023 года, только лица, родившиеся в 1977 году и позже, будут обязаны выходить на пенсию в 65 лет (начиная с 2042 года), а в двух отраслях — сельском хозяйстве и строительстве — сохранится возможность выхода на пенсию в 60 лет. То есть сегодня существует очень гибкая система, которая даже позволяет пенсионерам работать, одновременно получая пенсию, и правящая партия пока не намерена менять эту практику. Зная реальную ситуацию в стране, мне трудно понять, как правительство может предполагать, что его решение о повышении пенсионного возраста до 60 лет никак существенно не повлияет на баланс пенсионных фондов. Естественно, можно предположить, что все те, кого правящая партия считает достойными выхода на пенсию в этом возрасте, и выйдут на пенсию именно в этом возрасте. Но зачем кому-то, кто не обязан этого делать, продолжать работать ещё несколько лет? Расчёт прост: начать получать пенсию раньше даёт больше свободного времени в том возрасте, когда можно продолжать работать в любой другой сфере и «в тень». Возможный пример: мужчина, зарабатывавший 50 000 песо, после выхода на пенсию будет получать около 22 000 песо, но, если он проявит находчивость, сможет помогать зятю в его автомастерской, работать вместе с сыном в компании по продаже дров или помогать другу вести счета в лавке… то есть он будет получать пенсию, но останется активным и будет получать дополнительный доход, который позволит ему сравняться с той зарплатой, которую он получал раньше. Возможно, он будет вносить взносы как пенсионер-работник, но, скорее всего, будет зарабатывать на стороне, занимаясь неформальной подработкой. Кроме того, если речь идет о человеке, достигшем пенсионного возраста и накопившем за свою трудовую жизнь определенный капитал, который поможет ему увеличить доходы в старости — например, пенсионный план с накоплением, квартиру для сдачи в аренду или такси, на которых он может зарабатывать, например, — зачем ему откладывать оформление пенсии из-за возможного несколько более высокого коэффициента замещения, если, уйдя с работы, у него появится больше времени, чтобы лучше заниматься своими делами? Еще один пример, на более высоком экономическом уровне: специалисты, которые знают, что их пенсионный фонд — это схема Понци, зачем им откладывать выход на пенсию, если они уже вносят огромный вклад в качестве активных участников, а никто не знает, как будет развиваться этот фонд? В индивидуальном плане выход на пенсию в 60 лет — это фантастика. В общественном плане это бомба, которая взорвется в лицо новым поколениям. Это чистая демагогия, и мы все это знаем.
