Южная Америка

Баньядос и политика

Как плохо правительственные власти подошли к рассмотрению проекта строительства элитного жилья, предусматривающего возведение 3 000 домов в районе Баньядос-де-Карраско. В этом процессе задействованы: 1) Департаментский совет Монтевидео, который должен одобрить изменение статуса земель с сельскохозяйственных на городские; 2) администрация города Монтевидео, которой предстоит дать разрешение на реализацию этого мегапроекта в зоне, чрезвычайно уязвимой с экологической точки зрения, но представляющей огромную экономическую привлекательность для городской казны; и 3) Министерство окружающей среды, поскольку оно обязано обеспечить максимальную защиту уругвайских водно-болотных угодий. Судя по развитию событий, трудно не заподозрить, что здесь задействованы скрытые интересы. Сначала частный проект был представлен властям; это произошло одновременно с тем, как Министерство окружающей среды утвердило необходимый указ о защите самых ценных водно-болотных угодий страны (37), но с неожиданным исключением Баньядос-де-Карраско. Какое удобное стечение обстоятельств! Зазвучали тревожные сигналы, и вовлечённые в это чиновники были вынуждены выступить с объяснениями своих действий. Как можно оправдать то, что левое правительство отдаёт приоритет многомиллионным инвестициям в ущерб сохранению главного водно-болотного угодья Монтевидео и Канелонеса? Тогда прозвучали самые удивительные объяснения. Руководители столичного муниципалитета поспешили заявить, что реализация проекта улучшит экологическое состояние водно-болотных угодий, при этом, разумеется, не опираясь ни на одно исследование по оценке воздействия на окружающую среду, которое подтверждало бы их утверждения. Со своей стороны, заместитель министра окружающей среды выступил с публичными заявлениями в том же духе, продемонстрировав при этом вопиющую безответственность и допустив неправомерное вмешательство, поскольку данный вопрос пока не находится на рассмотрении его ведомства. Наибольшую тревогу вызывает тот факт, что в недавнем прошлом этот чиновник был тесно связан с предпринимателем, продвигающим данный проект. Еще одно совпадение? Общественное давление было настолько сильным, что министр окружающей среды не имел иного выхода, как с опозданием включить «Баньядос-де-Карраско» в официальный список водно-болотных угодий, находящихся под защитой нашей страны; по его словам, он сделал это, чтобы развеять любые подозрения, хотя его поведение подтвердило обоснованность недоверия со стороны общественности. Теперь к этому конфузу присоединился мэр Монтевидео, объявивший, что обратился к департаментному законодательному органу с просьбой приостановить рассмотрение проекта. Приостановка продлится год или более. Он заявил, что это необходимо для более тщательного изучения ситуации. Из их заявлений следует официальное подтверждение того, что до сих пор к данному вопросу подходили неверно. Действия Совета предшествовали вмешательству мэрии и не зависели от него. Так на кого же он ссылается, когда говорит, что необходимо более тщательно изучить вопрос? Похоже, что речь идет о правящей партии в целом. Одним словом, мы узнали о существовании гигантского девелоперского проекта, который рассматривался и велся в условиях полной секретности, пока не стал достоянием общественности. Дело разразилось, и благодаря этому власти только сейчас признают, что обязаны изучить его с той серьезностью и вниманием, которых он заслуживает.