Конфликт в портах обостряется: объявлена общенациональная забастовка в знак протеста против введенных правительством мер по обеспечению минимального уровня обслуживания

В портах обостряется конфликт из-за несогласия работников с решением правительства ввести обязательное обеспечение минимального уровня обслуживания. Постановление Министерства труда и социального обеспечения и Министерства транспорта и общественных работ было принято в связи с высокой напряженностью, наблюдавшейся в последние недели из-за того, что профсоюз терминала «Куэнка-дель-Плата» и руководство компании не могут прийти к соглашению о новом коллективном договоре. До сих пор забастовки проводились работниками «Терминала Куэнка-дель-Плата» — компании, 80 % акций которой принадлежат бельгийской компании Katoen Natie, а 20 % — Национальной администрации портов. Более того, вчера в 23:00 началась 24-часовая забастовка. Однако сейчас конфликт обострился: к ней присоединилась 24-часовая общенациональная забастовка, которая пройдет с 7:00 следующего понедельника до 7:00 вторника, в связи с решением правительства об установлении минимальных услуг и предупреждениями о возможном судебном иске, которые получили работники. Решение о проведении 24-часовой общенациональной забастовки было принято вчера на заседании национального исполнительного комитета правления Единого профсоюза портовых работников и смежных отраслей (Supra). Профсоюзный лидер компании Montecon Мартин Гарсия пояснил , что решение правительства об установлении минимального уровня обслуживания «наносит удар по свободе профсоюзов» и, кроме того, в будущем может затронуть и остальную часть портового сектора — ведь сейчас в центре внимания находится терминал «Куэнта-дель-Плата». Но есть ещё одна причина, побудившая их принять это решение: компания рассматривает возможность подачи гражданского иска в связи с миллионными убытками, которые, по её утверждению, были понесены из-за конфликта, как сообщила газета «Эль Паис». На заседании Supra было вынесено на обсуждение несколько предложений, и, по словам Гарсии, все они включали меру в виде забастовки (хотя и с разной продолжительностью). Еще две недели назад профсоюз Pit-Cnt отклонил решение правительства, сочтя его «чрезмерным». Также был обращен призыв «к всем заинтересованным сторонам, в особенности к компании, приложить все усилия в течение следующей недели», чтобы «найти фундаментальные решения, которые позволят достичь коллективного договора, согласованного между сторонами». Но эта неделя уже прошла, и профсоюз TCP и компания не смогли завершить переговоры. Компания уже три недели не меняет своего предложения. В пятницу, 28 ноября, она явилась в Министерство труда и социального обеспечения — на встречу без участия профсоюза — чтобы официально изложить свою позицию, полагая, что это было «максимальное усилие», которое она могла приложить. Такая позиция была расценена как отказ от переговоров со стороны профсоюза работников терминала «Куэнка-дель-Плата». Теперь конфликт в порту будет рассмотрен в парламенте, поскольку республиканская коалиция приняла решение срочно созвать представителей Министерства транспорта и общественных работ и Министерства труда и социального обеспечения. Представители правительства выступят перед транспортным комитетом Сената. Пока что речь идет об этих двух министерствах, хотя не исключается привлечение других участников, от которых, по мнению комитета, важно получить разъяснения. Аналогичное заседание уже было объявлено в конце августа, но эта инициатива осталась в стороне, когда началось рассмотрение отчета о деятельности правительства. «Дальше так не пойдет», — заявил сенатор от партии «Бланко» Хавьер Гарсия. Законодатель считает, что для правительства «идеологические разногласия» внутри него «не могут быть важнее», чем «защита интересов порта». В то же время он раскритиковал «ущерб», который «наносится конкурентоспособности, занятости и имиджу страны». И заключил: «Нельзя позволять профсоюзу управлять портом. Нужно защищать интересы Уругвая». Национальная партия уже обратилась с просьбой объявить работу порта Монтевидео жизненно важной, после того как компания обратилась с соответствующим запросом к исполнительной власти. Однако правительство не пошло на этот шаг, а остановилось на промежуточном решении — требовании обеспечения минимального обслуживания. В связи с этой мерой, принятой исполнительной властью, Национальный исполнительный комитет Партии Колорадо считает, согласно заявлению, опубликованному на этой неделе, что правительство «поступило слишком поздно и неверно». «Слишком поздно, потому что это позволило конфликту затянуться на месяцы, и меры были приняты, когда значительная часть ущерба уже была нанесена», — пояснили в партии, добавив: «Неправильно, потому что, стремясь избежать официального объявления об «необходимости», партия прибегла к причудливой юридической конструкции, установив обязательные минимальные услуги посредством министерского постановления, при том что законодательство Уругвая не регулирует этот механизм с достаточной точностью». В связи с этой ситуацией было заявлено, что партия «будет работать над законопроектом, который точно определит жизненно важные услуги и минимальные услуги» и «установит критерии необходимости и соразмерности». Кроме того, он «позволит исполнительной власти принимать временные меры в чрезвычайных ситуациях, обеспечит участие работников и работодателей и возложит на независимый орган полномочия по урегулированию разногласий». Сенатор от Партии Колорадо Роберт Сильва охарактеризовал ситуацию в порту как «крайне серьезную», отметив, что она вызывает у него «огромную озабоченность». Он не сомневается, что «конфликт обострился после неудачных заявлений в Сенате министра труда Хуана Кастильо и, в особенности, его заместителя Уго Баррето», который заявил, что к «потрясениям», вызванным конфликтами, «нужно относиться с пониманием». По мнению сенатора, была предпринята попытка «преуменьшить» ситуацию, сложившуюся в порту, и свести её к одной компании, хотя на долю этой компании приходится «более 70 %» операционной деятельности порта. Проект партии «Колорадо» «наверняка будет представлен на следующей неделе», — отметил он, а также раскритиковал указ о минимальном обслуживании, заявив, что «это ни рыба, ни мясо». Генеральный секретарь Supra и главный представитель профсоюза TCP Альваро Рейнальдо заявил вчера в эфире радио «Монте-Карло», что мера правительства является «чрезмерной», и указал на проблемы, которые он видит в том, что правительство определило как минимальное обслуживание. Профсоюзный лидер пояснил, что в случае крупногабаритных судов применяется 50 % от объема услуг, поскольку вместо четырех кранов — что было бы обычным делом — используются только два. Однако проблема заключается в судах меньшего размера: поскольку обычно используются два крана, минимальный объем услуг составляет 100 % от объема работы. В этой связи он подтвердил: «Фактически, на этих небольших судах проводить забастовку было бы запрещено, поскольку профсоюзная дежурная смена составляет 100 % объема работы». Кроме того, он высказал мнение, что введение минимального объема обслуживания не решает основную проблему, поскольку по-прежнему отсутствует коллективный договор, а именно его они и добиваются. Несколько дней назад он заявил в программе «Info Capital» на канале Tv Ciudad, что от них всегда требовали дать время или отменить забастовки, «когда ситуация становится слишком сложной», что они и делали «всегда». Однако, если «внимательно прочитать то, что предлагает компания», то это «хуже, чем то, что уже было в истекшем соглашении», — добавил он.