"В штате трудно удержать квалифицированные кадры, они предпочитают частный сектор, говорит директор ONSC.

С приходом к власти правительства Национальное управление гражданской службы (ONSC), подчиняющееся Президенту Республики, ведет первые бои и определяет свои цели на этот период. На данный момент оно приняло решение приостановить систему медицинского освидетельствования, введенную предыдущим правительством - под давлением Конфедерации организаций государственных гражданских служащих (КОФЕ), которая с самого начала отвергала эту систему, - и работает над изменениями в оценке государственных служащих. В связи с этим в среду состоится первая встреча с профсоюзом по бюджету, на повестке дня которой будет также вопрос о возможной корректировке или повышении зарплат. Помимо вопросов, стоящих на повестке дня, государственный сектор сталкивается с еще одной трудностью. Директор ONSC Серхио Перес объяснил El País, что «трудно удержать квалифицированный персонал в некоторых конкретных областях». Кроме того, «иногда трудно понять», как сделать так, чтобы «молодые люди, обладающие необходимой квалификацией, полюбили государство и захотели работать в нем», учитывая, что есть поколение, которое больше не рассматривает свою работу как место, где можно остаться «до конца жизни». Одной из «особенностей» государственной службы, продолжил Перес из своего кабинета на третьем этаже Исполнительной башни, является «высокий средний возраст», если рассматривать «государство в целом». Среди объяснений трудностей с привлечением молодых людей - мобильность рабочей силы и возможность работать из Уругвая в другие страны мира. На вопрос, является ли оплата труда определяющим фактором, он ответил: "Если вы обладаете высокой квалификацией, вам трудно стремиться работать в государстве, когда есть другие зарплаты в частном секторе. Кроме того, существует большая мобильность квалифицированных кадров, которые не обязательно являются компьютерными инженерами или другими профессионалами. Это происходит с машинистами, то есть с людьми, имеющими квалификацию в какой-то профессии, которые уходят, потому что зарабатывают больше". Такая же ситуация происходит в «государственных компаниях с молодыми людьми, которые имеют высшее образование, квалификацию и все остальное», потому что «то, что им предлагают в частном секторе, выше», - сказал он. В то же время он отметил, что «многие люди иногда стремятся иметь двойную работу», то есть работать в обоих секторах. Он подчеркнул, что государственный сектор «иногда мотивирует», поскольку позволяет работникам «повышать свою квалификацию» и предоставляет другие преимущества, такие как «гибкость в плане отпусков» и «обучение за пределами страны». По его словам, поскольку в государственном секторе «зарплата очень важна», часто наблюдается тенденция к предоставлению «других стимулов, таких как гибкий график работы, возможность обучения, специальный отпуск и т. д., чтобы удержать высококвалифицированный персонал». Компенсация заработной платы, которую могут получать государственные служащие, уже давно является предметом обсуждения. И эта администрация, по словам Переса, «стремится регулировать этот вопрос несколько шире». Он утверждал: «Когда вы смотрите на платежную ведомость государственного служащего, там указана базовая зарплата и столько же компенсаций, сколько решений было найдено в государстве за последние 40 лет». В связи с этим директор сообщил, что в ONSC работает «команда людей, которые смотрят, сколько компенсаций существует, и оценивают, какие инструменты можно использовать, чтобы сделать их немного более обоснованными». Это еще не обсуждалось с COFE, поскольку они все еще работают над предложением. Что они обсуждают с КОФЕ, так это корректировку заработной платы государственных служащих, которая будет осуществляться через бюджет. В среду состоится первая встреча с Министерством экономики и финансов и Управлением планирования и бюджета, на которой они представят «презентацию цифр государства, чтобы проинформировать», «в какой ситуации» они находятся, сказал Перес. Они также ведут переговоры с COFE о внесении изменений в административную карьеру. Предыдущее правительство - точнее, парламент - одобрило реформу, но не реализовало ее. Перес сказал, что для ONSC «административная карьера - это центральный вопрос», поэтому он считает, что «очень важно начать внедрять эту систему». «Мы должны двигаться вперед», - добавил он. У нас есть правовой режим, созданный предыдущей администрацией, который гласил: «Вы сможете применять этот административный режим карьеры». Но не было никакого финансового бюджета для того, что означают эти изменения. В этом смысле один из вопросов, который поднял КОФЕ в ходе наших бесед, - поставить этот вопрос на обсуждение", - продолжил он. На вопрос о том, что будет включено в бюджет, он ответил: "Мы хотим включить в него все, о чем мы можем договориться с КОФЕ, что связано с государственными служащими. Это включает, например, административную карьеру или оценку работников". На вопрос о том, собираются ли они реформировать государство, директор ONSC ответил так: "С абсолютно земной точки зрения мы хотим применять все существующие правила, например, в отношении поступления и продвижения государственных служащих, системы оценки, всего, что связано с функционированием государства. Мы приехали сюда не для того, чтобы внедрять инновации и говорить: «Ну, мы собираемся реформировать государство». Мы здесь, чтобы применять верховенство закона. Мы хотим, чтобы то, что уже есть, продолжало работать, и в то же время, если что-то нужно улучшить, например, административную карьеру, мы также хотим двигаться вперед". Говоря о работе государственных служащих, Перес отметил, что «в государстве очень высокий уровень соответствия», и что «подавляющее большинство работает добросовестно и внимательно относится к своим задачам». И добавил: «В целом, как я понимаю, государственные служащие выполняют свои обязанности более чем замечательно». "Это обсуждение, которое происходит каждые пять лет. Связи с государством с 2019 по 31 декабря 2024 года более или менее одинаковы. Нужно смотреть на то, где у вас есть государственные служащие, другими словами, где у вас есть мускулы, которые позволяют вам сделать государство функциональным. На уровне центрального управления государственных служащих меньше. Это происходит и в государственных компаниях, где, как правило, меньше государственных служащих. Также в статье 220 (судебные органы и Избирательный суд, например) и 221 (такие организации, как UTE и Ancap) Конституции. В других местах она выросла, например, в департаментских правительствах", - сказал он. И он продолжил: "Если посмотреть на MTSS, то команда трудовых инспекторов сократилась более чем на 50%, а именно они выезжают на территорию для контроля за соблюдением трудовых стандартов. Почти на 50 процентов сократилось и число юристов, участвующих в работе «Динатра». Поэтому вы должны укреплять ее, потому что она вам нужна, иначе вы не сможете функционировать. Государственные служащие необходимы для оказания услуг, и вы должны иметь необходимый персонал.