Институт права Университета Лара (Udelar) заявляет, что проект закона о повышении минимального возраста вступления в брак «не является последовательным»

El País За последние пять лет было зарегистрировано 82 брака, в которых один из супругов был несовершеннолетним. В подавляющем большинстве случаев (91,5 %) несовершеннолетним был женщина. Эта ситуация вновь побудила законодателей обсудить вопрос о целесообразности установления законом минимального возраста для вступления в брак в 18 лет. Законопроект, рассматриваемый в Сенате, устанавливает минимальный возраст для вступления в брак в 18 лет (и считает брак недействительным для несовершеннолетних), но делает исключения для лиц в возрасте от 16 лет при наличии согласия родителей — или других лиц в случае их отсутствия — или судебного разрешения. В настоящее время минимальный возраст для вступления в брак составляет 16 лет при наличии согласия родителей или судебного разрешения. Однако, как говорится в отчете, отсутствие одного из этих двух требований «не приводит к недействительности брака, а делает его действительным», хотя и «незаконным», и в этом случае наказывается сотрудник ЗАГС. В этом контексте Институт гражданского права I и IV факультета права Университета Республики предупредил, что рассматриваемый законопроект «не является согласованным» и может вызвать «различные неудобства» из-за других положений законодательства. Институт права считает, что «наиболее подходящим путем было бы установить» — и это одно из их предложений — что отсутствие разрешения родителей (или других лиц в случае их отсутствия) или судебного разрешения является «препятствием для вступления в брак» (то есть брак будет считаться недействительным) для лиц, достигших 16 лет, но не достигших 18 лет. С другой стороны, один из аргументов в пользу повышения возраста до 18 лет — а именно, что до достижения этого возраста люди «не готовы физически и психологически к взрослой жизни» — ставится под сомнение, поскольку «не видно», что эта мера «является подходящим механизмом для предотвращения вредных последствий для девочек или подростков, таких как ранние беременности, поскольку они имеют место не только в браке». Более того, они считают, что «предлагаемое изменение» в законопроекте «может привести к применению более неблагоприятного правового режима». Институт также напомнил, что «средний возраст начала половых отношений для женщин и мужчин составляет 16 лет» в Уругвае. «Следовательно, — продолжает документ, с которым ознакомилась газета El País, — в случае образования пары в несовершеннолетнем возрасте невозможность вступить в брак приведет к тому, что они будут вынуждены обратиться к фактическому союзу, правовой режим которого с различных точек зрения гораздо менее благоприятен, чем режим брака». Почему? С одной стороны, указывается, что дети, рожденные в браке, «имеют полное право на все права, вытекающие из этого брачного родства». Однако «в случае отсутствия брака не действует никакое презумпция, одной лишь биологической связи недостаточно для установления отцовства или материнства ребенка, которое должно быть установлено путем добровольного признания отцовства или материнства каждым из родителей, а в случае отсутствия такового — путем судебного разбирательства по установлению отцовства или материнства». Также отмечается, что «несовершеннолетние, вступающие в брак и имеющие детей, могут осуществлять родительские права в отношении них, в то время как несовершеннолетние, имеющие детей вне брака, могут их признать», но «не могут осуществлять родительские права до достижения 18 лет, поэтому для детей таких несовершеннолетних родителей должен быть назначен опекун». Еще одним аспектом, который был отмечен, является то, что «режим брака является более выгодным в имущественной сфере, чем режим, действующий в отношении сожительства». Кроме того, в связи с повышением минимального возраста для вступления в брак, лица, не достигшие 18 лет, не могут вступать в сожительство. С другой стороны, критикуется то, что «с точки зрения согласованности системы, предлагаемый проект не соответствует признанию способности или постепенной самостоятельности несовершеннолетних, которое закреплено как в Конвенции о правах ребенка, так и в национальном законодательстве». К этому добавляется то, что «международная рекомендация указывает на необходимость установить возраст вступления в брак в 18 лет из-за негативных последствий, которые может иметь детский брак». Однако, — продолжает доклад, — «различные ситуации принудительного брака, существующие в других странах, не имеют места в Уругвае как часть культуры, связанной с браком: например, браки по обмену или компенсации, формы рабского брака, левират (обязанность вдовы выйти замуж за родственника своего покойного мужа), возможность для насильника избежать уголовного наказания, женившись на жертве, обычно с согласия ее семьи, нерасторжимость брака и т. д.».