Япония, борьба за мировую гегемонию и роль средних держав

Впервые за более чем 30 лет Япония повысила процентную ставку до скромного 1 %, что, однако, имеет огромное значение для экономики, привыкшей к нулевым или отрицательным ставкам. Шино Ватанабе, доктор политических наук и международных отношений, преподаватель и исследователь факультета глобальных исследований Университета Софии в Токио, предупредила о низких темпах экономического роста и растущей инфляции в Японии, где наиболее сильное влияние это оказывает на стоимость энергии и продуктов питания. В этих условиях правительство Санаэ Такаичи продвигает меры фискального стимулирования, которые позволят оказать помощь наиболее уязвимым слоям населения, пострадавшим от инфляции, и одновременно стимулировать инвестиции в стратегические секторы. Экономист проанализировала последствия глобального конфликта между Китаем и США и подчеркнула, что в нынешних условиях для Японии крайне важно диверсифицировать торговых партнеров, положительно оценив заинтересованность Уругвая и МЕРКОСУР в укреплении связей с её страной. Специалист по внешней политике и международным отношениям недавно побывала в Монтевидео, где выступила с лекциями в Университете Республики и Университете ORT. Ниже приводится краткое изложение интервью. —Экономика Японии выросла на 0,3 % во втором квартале этого года. Как вы оцениваете текущую экономическую ситуацию в вашей стране? —Хотя японская экономика и демонстрирует признаки восстановления по сравнению с прошлым, темпы роста по-прежнему остаются довольно низкими. Особенно сейчас, в условиях обесценения иены и военных конфликтов — российского вторжения в Украину, американского удара по Ирану и блокады Ормузского пролива — цены резко взлетели. По сравнению с прошлым потребление сократилось, поэтому ситуация не очень благоприятна. Такая динамика цен, повлекшая за собой инфляцию, в свою очередь привела к переломному моменту. Конец отрицательных или нулевых ставок и необходимость прибегнуть к ограничительной денежно-кредитной политике являются явным сигналом. —Впервые за 30 лет Центральный банк Японии поднял свою базовую процентную ставку впервые за несколько десятилетий, установив её на уровне 1%. Продолжатся ли повышения? —Вероятно, повышения продолжатся, хотя прогнозы не указывают на значительно более высокие уровни. Эти повышения становятся бременем для инвесторов, лишая их стимулов. Следовательно, это может негативно повлиять на экономику; масштаб проблемы будет зависеть от того, как далеко зайдут с этой политикой повышения ставок. —Можно ли интерпретировать эту денежно-кредитную политику как приведение в соответствие с политикой западных центральных банков, таких как ФРС США или ЕЦБ? —Не думаю, что можно говорить о приведении в соответствие с другими центральными банками. Внутренняя ситуация в Японии определяет логику изменения ставок. Рано или поздно это должно было произойти. Это не второстепенный вопрос, ведь если процентные ставки резко вырастут, это негативно повлияет на доверие инвесторов и может значительно замедлить экономический рост. Экономические власти об этом знают. Поэтому я считаю, что процентные ставки вырастут, но останутся на относительно низком уровне. —Все это отразилось на ценах и привело к росту инфляции… —В настоящее время мы наблюдаем рост инфляции на фоне слабого экономического роста. Ослабление валюты повлияло прежде всего на цены на энергоносители и продукты питания. Но, пожалуй, самым обсуждаемым последствием сложившейся ситуации в Японии является повышение процентных ставок по ипотечным кредитам. До сих пор они были очень низкими, поэтому многие люди брали ипотечные кредиты под низкие проценты, чтобы приобрести жилье. Однако с ростом процентных ставок сумма ипотечных платежей увеличивается. Многие люди брали кредиты с переменной процентной ставкой, и теперь, когда ставки растут впервые за долгое время, сумма платежей резко увеличится. Это проблема. В связи с ростом ипотечных платежей на них уходит все большая часть доходов; в результате у людей остается меньше денег на другие нужды, а значит, проблема приводит и к снижению потребления. Параллельно с этим растут цены на продукты питания и другие товары, вследствие чего повышается стоимость жизни, что сказывается на повседневной жизни людей и ощущается ими. —В прошлом десятилетии бывший премьер-министр Синдзо Абэ продвигал ряд мер, направленных на вывод страны из стагнации. Какие шаги предпринимает в настоящее время правительство во главе с Санаэ Такаичи для достижения той же цели? —В период «Абеномики», как называли экономическую программу Абэ, существовали проблемы с низкими темпами роста и низкой инфляцией. Администрация Такаичи сейчас сталкивается с низким ростом, но при этом с инфляцией. То, что известно как «Санаэномика», направлено на стимулирование роста посредством экспансионистской фискальной политики, но с учётом текущего воздействия инфляции на малообеспеченное население. Одной из мер по борьбе с инфляцией является снижение налога на потребление, который в настоящее время составляет 8 %, до 1 % на продукты питания на короткий период. Также планируется ввести некоторые временные субсидии на потребление энергии. И, конечно, есть экспансионная фискальная политика; идея стимулирования экономики за счет увеличения государственных расходов имеет нечто общее с планом «Абеномики». Эти фискальные стимулы направлены на производство в стратегических секторах. —Еще один фактор, влияющий на цены, заключается в том, что Япония, как и весь Азиатско-Тихоокеанский регион, очень сильно страдает от последствий войны, в первую очередь из-за проблем с доступом к топливу из Персидского залива… — Действительно, импорт сырой нефти из Ближнего Востока через Ормузский пролив значительно сократился, и в результате Япония компенсирует это снижение, расходуя свои запасы сырой нефти. Хотя пока ситуация находится под контролем, если это продлится долго, в конечном итоге мы увидим рост цен на сырую нефть. Страна располагает достаточным объемом запасов, которые покрывают примерно шестимесячное потребление, но если ситуация сохранится, придется принять другие меры, направленные на снижение нашей зависимости от Ближнего Востока. Это дополнительная трудность, которая добавляется к внутренним проблемам, о которых мы говорили. Параллельно с этим правительство запустило очень важную инициативу. Она называется «Power Initiative Asia», была запущена в апреле этого года и направлена на соседние страны, такие как Филиппины, Южная Корея и другие страны Юго-Восточной Азии. Ряд стран испытывают трудности, поскольку не располагают такими запасами, как Япония. В первую очередь это Южная Корея. Япония сотрудничает с этими странами, оказывая им финансовую поддержку, чтобы помочь им в приобретении нефти и обеспечении энергоснабжения, с тем чтобы поддержать их экономику и не допустить остановки производственной деятельности. Эта политика «Power Asia» в настоящее время получает высокую оценку со стороны стран Юго-Восточной Азии. — Азиатско-Тихоокеанский регион является регионом с самыми высокими темпами экономического роста и производства в мире. Центр мировой экономики сместился туда? —Думаю, да. Этот регион уже давно играет очень важную роль в качестве двигателя развития мировой экономики. И это влияние постоянно растет. Оно будет играть все более определяющую роль в формировании международных цен и мирового потребления. —Каковы отношения Японии с США и Китаем в настоящее время, когда обе эти державы борются за глобальное лидерство? —Это наши основные торговые партнеры. Китай является основным источником нашего импорта и вторым по величине рынком сбыта, и торговые отношения в обоих направлениях имеют очень большое значение. В свою очередь, США являются крупнейшим рынком сбыта и вторым по величине источником импорта. В совокупности они составляют около 35 % торгового оборота Японии. Торговая война — это, без сомнения, очень серьезная ситуация. И она напрямую затрагивает нас, поскольку в Китае работает много японских компаний, которые косвенно платят за это очень высокую цену. Кроме того, если посмотреть на торговые отношения с миром, то тот факт, что США применяют дифференцированные пошлины к разным странам, создает больше искажений, чем сама пошлина. Но есть еще один не менее важный момент. Введенные США пошлины приводят к росту цен на японские товары, но на самом деле именно американские потребители несут бремя этих высоких пошлин. Соединенные Штаты и их таможенная политика, наряду с активной стратегией Китая по глобальной экспансии, являются факторами, вынуждающими Японию проводить внимательную внешнюю политику, уделяя внимание как вопросам безопасности, так и экономическим и дипломатическим связям с соседними странами. —Какие возможности для укрепления экономических и торговых связей существуют для таких стран, как Уругвай, в отношениях с крупными азиатскими экономиками? —Для такой страны, как Уругвай, в Азии открывается множество возможностей. Например, присоединение Уругвая к CPTPP было бы весьма выгодным как для Азии, так и для самого Уругвая; то же самое касается укрепления отношений с АСЕАН. Мы всегда говорим о Китае, Японии или Южной Корее, а также об Индии, но для страны с таким профилем, как Уругвай, было бы важно обратить внимание на страны, экономика которых быстро растет и находится в стадии активной экспансии, такие как Вьетнам, Индонезия или Таиланд. В частности, для Японии расширение круга торговых партнеров в настоящее время является ключевой задачей, и страны МЕРКОСУР представляют собой весьма привлекательную возможность. Международный порядок находится в процессе трансформации, и странам придется адаптироваться к все более сложной обстановке. Поэтому важно делать ставку на экономическую диверсификацию, диалог и международное сотрудничество как инструменты для преодоления новых вызовов. Глобальные цепочки поставок сталкиваются с растущими рисками сбоев. Чрезмерная зависимость от одной страны увеличивает уязвимость и риски. Именно в этом контексте сотрудничество играет ключевую роль в диверсификации критически важных источников поставок. Благодаря сотрудничеству между средними державами и странами «Глобального Юга» удастся сохранить международный порядок, пользующийся широкой международной поддержкой.