"Хватит говорить, надо действовать": решительное заявление Арбелеше на "исторической" встрече

El País в Сантьяго-де-Компостела, Испания Названная "исторической", первая встреча министров экономики и финансов 27 стран Европейского союза (ЕС) и 33 стран Сообщества государств Латинской Америки и Карибского бассейна (CELAC, в которое входит Уругвай) оставила после себя ряд конкретных достижений и общие концепции реформирования мировой финансовой архитектуры. Конклав (в котором в случае Уругвая принимала участие министр экономики и финансов Азусена Арбелече) проходил в четверг и пятницу в Городе культуры в Сантьяго-де-Компостела. Одним из ключевых моментов встречи стал проект ЕС Global Getway, в рамках которого планируется мобилизовать 45 млрд. евро (около 50 млрд. долл. США) для стран Латинской Америки и Карибского бассейна до 2027 года в рамках более чем 130 инвестиционных проектов в трех областях: зеленой, цифровой и социальной. "Мы говорили о реальных проектах" и о "создании структуры управления, которая гарантирует, что эти проекты станут реальностью", - заявила вчера вечером на пресс-конференции по итогам встречи первый вице-президент Испании, министр по делам экономики и цифровой трансформации Надя Кальвиньо. В случае Уругвая были определены три проекта (см. отдельный пункт). Кальвиньо подчеркнул две идеи, которые стали очевидны после встречи: "Латинская Америка и Карибский бассейн - стратегический партнер ЕС", а также "ключевой партнер в разработке новой международной архитектуры", которая стремится к "устойчивому росту". Это также дало возможность ЕС и странам МЕРКОСУР возобновить переговоры о заключении торгового соглашения между двумя блоками (см. отдельный материал). Президент Межамериканского банка развития (IDB) бразилец Илан Голдфайн отметил, что был достигнут значительный прогресс и "теперь настало время реализации" (на чем настаивал Арбелече). Исполнительный президент CAF, колумбиец Серхио Диас-Гранадос, согласился с необходимостью перейти от деклараций к "последствиям действий в краткосрочной перспективе", поскольку "экологический и социальный кризис находится в лифте, а мы - на лестнице: мы должны идти быстрее". На конференции El País поинтересовалась, какие конкретно инструменты будут использованы для мобилизации 45 млрд. евро для стран Латинской Америки и Карибского бассейна. Кальвиньо сказал, что это будет зависеть от проекта, и что "будет создан механизм управления и координации, чтобы все ресурсы всех многосторонних институтов (таких как IDB и CAF, в том числе) и ЕС были сконцентрированы на доведении этих проектов, которые мы считаем стратегическими, до успешного завершения", и это "беспрецедентный процесс". Валдис Домбровскис, исполнительный вице-президент Европейской комиссии, заявил, что "потребуется государственное и частное финансирование" и что необходимо посмотреть, "как воспроизвести механизмы, которые мы успешно используем в ЕС", такие как, например, некие гарантии, позволяющие снять риск с частных инвестиций. Диас-Гранадос заявил, что они "объединят все виды инструментов, имеющихся в нашем распоряжении", но "будут расширены не только возможности открытия операционных программ, имеющихся в банках", но и мобилизуют использование "гарантий" для "привлечения большего объема частного финансирования в регион". Он добавил, что для ее реализации будет усилена "координация" между ведомствами. На выступление каждого министра отводилось три минуты в условиях отсутствия доступа прессы. Как стало известно El País, в свою очередь Арбелече заявил, что необходимо "внести свой вклад в сохранение глобальных общественных благ и перейти от рассуждений к действиям: идти по головам". Она отметила, что существует "взаимосвязь накладывающихся друг на друга вызовов, которые угрожают таким ключевым глобальным общественным благам", как мир, продовольственная безопасность, здоровье населения и окружающая среда. "Глобальная климатическая катастрофа, с которой мы столкнулись, требует немедленных действий и долгосрочных решений", - заявил Арбелече своим коллегам и призвал развитые и развивающиеся экономики активизировать усилия и принять "амбициозные меры" для "перехода к более устойчивым обществам и экономикам, с меньшими выбросами углерода и способствующим сохранению природных ресурсов". Он заявил, что "необходимо срочно" решать проблему сохранения климата как глобального общественного блага на многосторонней основе, с помощью скоординированных и конкретных действий и на основе международного сотрудничества. "Мы должны: вести разговор", - сказала она, пояснив, что это означает, прежде всего, что "развитые страны должны выполнить свое обязательство по мобилизации ресурсов, либо через двусторонние пожертвования, либо через многосторонние организации, ресурсов, которые должны поступить в страны, чтобы они могли достичь своих климатических целей". Во-вторых, он отметил, что развивающиеся страны "должны подкрепить свои обязательства по Парижскому соглашению конкретными и проверяемыми мерами", и, наконец, заявил, что "инвесторы и многосторонние кредитные агентства должны взять на себя большую ответственность; они не могут определять свои стратегии только для оптимизации финансовой прибыли, а должны сосредоточиться на том, чтобы стать катализаторами необходимых преобразований". "Этот путь требует открытого диалога и ответственности друг перед другом. Поэтому я приветствую приглашение на эту площадку для обмена мнениями", - добавил он. Второе направление, представленное компанией Arbeleche, заключается в продвижении позитивных финансовых стимулов для достижения климатических целей. В этом смысле он отметил, что "мы с Уругвая отстаиваем удобство и возможность продвижения климатических амбиций путем использования инновационных инструментов суверенного финансирования". Мы считаем, что сила позитивных финансовых стимулов должна быть использована для "вознаграждения" тех стран, которые достигают своих целей в области устойчивого развития и, в частности, способствуют сохранению глобальных общественных благ, таких как климат", - добавил он. В этой связи, по словам министра, одна из конкретных возможностей заключается в том, что страны, достигшие климатических целей, поставленных в рамках Парижского соглашения, "будут платить меньшие процентные ставки и тем самым высвобождать ресурсы для реализации большего числа мероприятий, способствующих устойчивому развитию". В качестве примера он привел выпуск облигаций устойчивого долга Уругвая в октябре прошлого года, который предусматривает "положительные финансовые стимулы в виде снижения процентной ставки в случае перевыполнения целей по сохранению климата и биоразнообразия". "В настоящее время мы работаем со Всемирным банком над разработкой суверенного кредита, который будет вознаграждать, путем снижения процентной ставки, соблюдение климатических целей", - добавил он. В заключение своего выступления Арбелеше подчеркнул, что ЕС и его члены, "поддерживая конкретными ресурсами этот тип инструмента", имеют "конкретную возможность содействовать действиям в области климата, способствовать реформе глобальной финансовой архитектуры, которой требуют эти вызовы, и перейти от слов к делу". Завершая саммит, Кальвиньо отметил, что, как сказал Уругвай, "мы должны идти в направлении "от слов к делу".