Безнаказанность и крах общественного договора

Полковник Луис Э. Масиэль Барайбар | Монтевидео @|Утром в минувшее воскресенье, 9 августа, толпа из примерно пятидесяти молодых людей захватила автобус департаментского общественного транспорта, который начинал свой маршрут на автовокзале «Терминаль-дель-Серро» с пассажирами на борту. Под угрозой огнестрельного оружия нападавшие заставили водителя отклониться от обычного маршрута и потребовали, чтобы он довез их до транспортного узла «Беллони». Их намерением было оттуда добраться до стадиона «Хардинес-дель-Иподромо», чтобы посмотреть футбольный матч. По словам водителя, на протяжении всего пути его запугивали пистолетом, а впереди ехали два мотоцикла, которые перекрывали движение на крупных перекрестках, чтобы проложить ему путь — даже при красном свете светофора, — в то время как ещё четыре автомобиля банды следовали за ним вплотную. Дерзость, форма и тактика, применённые в данном случае, делают это преступление беспрецедентным. Этим инцидентом был перейден новый порог преступности, поэтому необходимо проанализировать его социальные и политические предпосылки. С юридической точки зрения этот факт сам по себе представляет собой незаконное завладение частной собственностью; однако он усугубляется тем, что речь идет об объекте общественного пользования, который, к тому же, двигался по общественному пространству. Наглость была полной... С социологической точки зрения, этот случай — как и так называемые «ограбления пираньи» или беспорядки с участием мотоциклистов, приведшие к нападениям, подобным тому, что произошло на станции ANCAP в Кордоне, и к убийству во время гонок на набережной парка Родо — свидетельствует о модели преступного поведения, характеризующейся вызывающим, эпатажным, высокомерным и даже, если угодно, классовым подходом, в рамках логики, где важны только представители их собственной субкультуры. Им «наплевать» на рабочих или студентов из своего района, а тем более на тех, кто живет в Поситосе или Пунта-Карретас — районах, куда они стремятся проникнуть, пытаясь захватить пространство, из которого, как им кажется, их исключают, и там установить свое временное господство с помощью запугивания. Вот в чем заключается прогрессирующее разрушение социальной структуры общества. Еще одним аспектом их деятельности являются призывы через социальные сети, организованные в каком-нибудь центре города — но за пределами их территории — с целью преследовать и оскорблять полицию. На месте они оскорбляют их жестами и словами, при этом снимая всё на камеру. Затем, стремясь похвастаться и дискредитировать полицейское ведомство в глазах общественности, они демонстрируют эти записи как военные трофеи. С политической точки зрения эта ситуация свидетельствует — на первый взгляд — об эрозии общественного договора, того основополагающего республиканского соглашения, по которому мы, граждане, передаем государству часть нашей свободы в обмен на безопасность и общественный порядок. Оба эти элемента представляют собой коллективные правовые ценности, за соблюдением которых, согласно Конституции, должно следить любое правительство, и для этого ему предоставляется право на применение законной силы. Что же происходит, когда гражданин соблюдает законы, платит налоги и отказывается от части своей свободы, в то время как государство оказывается неспособным поддерживать порядок и обеспечивать безопасность? Неизбежно наступает постепенная утрата легитимности государства и прогрессирующее подрывание общественного доверия. Такие явления становятся всё более частыми и свидетельствуют о господствующей структурной безнаказанности. Эта структура подпитывается несоблюдением норм, бездействием исполнительной власти, халатностью законодательной власти, беспорядком в судебной системе, перегруженной работой, и плачевным состоянием тюремной инфраструктуры; неэффективность полиции является лишь следствием этой реальности. Речь идет о безнаказанности, которую преступники — любого рода — ощущают и используют в своих интересах на глазах у озадаченного государства, утратившего контроль над ситуацией; это кризис, который не устраняется ни сменой министра или руководства полиции, ни увеличением численности личного состава или количества бронированных машин. И не с помощью планов действий, которые обсуждаются в парламенте — или перед камерами и микрофонами — в попытке оправдать перед общественностью свои скудные достижения. В условиях этой сложной ситуации осознание проблемы должно быть коллективным, однако именно государство должно дать недвусмысленные сигналы о своем намерении вернуть себе инициативу и взять ситуацию под контроль, чтобы побороть преступность. Только так удастся предотвратить, чтобы социальная аномия — характеризующаяся утратой моральных ценностей и неуважением к нормам, правилам и законам, — которая сегодня дает о себе знать, не усилилась и не обрушилась на нас с пагубными последствиями.