МЕРКОСУР, стена и дальше

Новость о соглашении между МЕРКОСУР и Европейским союзом вновь подчеркивает две вещи. Это еще не победа, достойная аплодисментов, это политическая ответственность, которую необходимо оценивать с точки зрения национальных интересов. Во-первых, если и был момент — несколько лет назад — когда мы решили постучать в дверь, чтобы войти в региональный блок, то это было сделано для того, чтобы не оказаться в изоляции и не потерять региональные рынки. Никто нам этого не навязывал: это было политическое решение. В свою очередь, подписание соглашения в субботу не гарантирует поворота на 180 градусов и не стирает тот факт, что более одного раза наша страна спала в период процветания, погрязнув в какой-то пассивности. Соглашение имеет значение, но гораздо большее значение имеет наша политическая способность взять на себя ответственность за то, что оно влечет за собой. В этих странах Америки, нуждающихся в структурном переходе к внешней торговле, нынешняя реальность открывает ряд возможностей, но также требует чего-то более базового и менее провозглашаемого: самоуважения. Уругвай, независимая государство и, кроме того, пограничная страна, не может игнорировать тот факт, что он принадлежит к региону, который, со своими плюсами и минусами, является активом в международных переговорах. История существует для того, чтобы из нее извлекать уроки. Исторические различия можно понять и урегулировать в краткосрочной перспективе, но регион, который нуждается в развитии, требует общего горизонта и долгосрочного комплексного плана. Страна нуждается в большей открытости, да, но также и в более разумной проактивности. Это предполагает возобновление координации с меньшими странами региона и углубление форм парадипломатии, связанных с региональными цепочками создания добавленной стоимости и производственными центрами на юге Бразилии и побережье Аргентины. Ни романтично, ни экстравагантно: такова была, по сути, логика, лежащая в основе создания МЕРКОСУР. На мой взгляд, проблема не техническая, а политическая. Поэтому соглашение между МЕРКОСУР и Европейским союзом не следует рассматривать как дипломатическую победу. Объявление о том, что Европейский парламент передаст соглашение в суд, отложив его вступление в силу, подтверждает, что в таких процессах нет окончательного завершения. Ни одно соглашение само по себе не приводит к развитию, если страна не готова им воспользоваться. Начинается долгий путь, и нет ничего хуже, чем не быть на высоте того, что он подразумевает. Правительство и его официальные представители должны учитывать, что проблема не в том, чтобы адаптироваться к миру, а в том, чтобы решить, какую страну мы хотим подготовить к все более неопределенным сценариям. Без торговли нет работы. Без работы и занятости нет социального мира и перспектив развития. Договор предлагает правовую основу, которая может привлечь европейские инвестиции и, если мы будем готовы, усилить некоторые из наших производственных секторов. Но это требует одновременно внутренней модернизации МЕРКОСУР. Познание страны — это задача, которая занимает годы. Думать об Уругвае — значит думать о нем на карте мира, который принимает новые формы. Если мы утверждаем, что стране нужен новый национализм, соответствующий духу времени, то мы говорим это также потому, что необходимо восстановить международное сознание. В конце концов, критерий один и тот же: то, что не дает работы, не имеет ценности. Киль нашего корабля лучше рассекает бурные воды.