Ключевой отчет, который побудил Орси отменить сокращение срока лишения права заниматься профессиональной деятельностью, назначенного Лустембергом анестезиологу Мираллесу

Юридический отчет, подготовленный Министерством здравоохранения (MSP), сыграл ключевую роль в том, что президент Республики Яманду Орси принял решение восстановить пятилетнее лишение права на практику в отношении анестезиолога Инес Мираллес. Это решение отменило постановление самого министра здравоохранения Кристины Лустемберг, которая сократила срок наказания до трех лет. Дело возникло в связи со смертью Соледад Барреры, 41-летней педиатра, скончавшейся после нескольких месяцев пребывания в коме в результате врачебной халатности во время операции на желчном пузыре, проведенной 26 октября 2023 года. Этот инцидент вызвал бурную политическую полемику, в результате которой оппозиция даже потребовала отставки министра здравоохранения. Как стало известно , после получения отчета из Министерства здравоохранения (MSP), подписанного директором юридической службы Мартином Эспосто, Орси обратился за юридической консультацией в Национальное управление по делам государственной службы (ONSC) для принятия окончательного решения. Выводы, к которым пришло министерство, побудили президента отменить постановление Лустемберг и восстановить лишение Мираллеса права занимать должности на срок пять лет. В постановлении Президиума, вынесенном на основании ходатайства об отмене, поданного Росарио Баррера, матерью потерпевшего, были приняты во внимание новые «факты, требующие пересмотра ранее назначенного наказания, в первую очередь в связи с вынесением приговора от 18 декабря 2025 года, которым было утверждено соглашение об ускоренном судебном разбирательстве, инициированное Прокуратурой по делам, расследуемым в порядке флагранции 9-й инстанции, и в соответствии с которым Мираллес была признана виновной в совершении преступления умышленного убийства. Что касается необоснованного смягчения наказания, было отмечено, что «были признаны доказанными четыре серьезных отступления от lex artis (надлежащего профессионального поведения) со стороны анестезиолога в ходе хирургической процедуры, в результате которой произошла остановка сердца и тяжелое необратимое неврологическое повреждение, что впоследствии привело к смерти г-жи Барреры». Таким образом, Канцелярия удовлетворила ходатайство об отмене, поданное законными представителями Барреры, и, исходя из судебного решения, обосновала и постановила отменить смягчение наказания. Со своей стороны, в Министерстве здравоохранения (MSP) сообщили , что подготовка отчета юридическим отделом «заняла несколько месяцев» и что в нем «появились новые факты». В связи с этими новыми обстоятельствами Лустемберг провел беседу с Орси по данному делу. Постановление подписано как президентом, так и министром. Первоначальное взыскание было наложено в декабре 2024 года на основании решения Комиссии по вопросам общественного здравоохранения. Однако 1 октября того же года Лустемберг постановил смягчить его (Мираллес подала апелляции после наложения взыскания). Это решение привело к отставке 11 из 13 членов комиссии. В отчете, представленном Министерством здравоохранения (MSP) в Администрацию президента, утверждается, что смягчение лишения права на профессиональную деятельность, установленное в октябре, «основывалось главным образом на принципах дискреционности, соразмерности, обоснованности и индивидуализации наказания». «Обоснование состояло из аргументов юридического характера, а не касалось существа дела. Поэтому министерское постановление соответствовало закону и было вынесено на основании имевшихся на тот момент фактов и доказательств», — отмечается в отчете. Однако подчеркивается, что в связи с появлением новых обстоятельств необходимо пересмотреть принятое решение. В связи с этим указывается, что на момент принятия решения о сокращении срока лишения права на профессиональную деятельность администрация не располагала той же информацией, что и в настоящее время. «На сегодняшний день появились новые обстоятельства, которые не были известны на момент принятия решения, а именно: соглашения, достигнутые в рамках гражданского и уголовного судопроизводства; экспертизы и доказательства, полученные в этой сфере; а также административное расследование, инициированное Всемирным медицинским обществом (были получены сообщения о неправомерных действиях Мираллес)», — указывается в отчете, который был завершен 28 октября прошлого года. В рамках ускоренного судебного разбирательства, согласованного с прокуратурой, в декабре 2025 года Мираллес была осуждена за преступление, связанное с непредумышленным убийством, к двум годам лишения свободы, которые были заменены условным сроком и домашним арестом сроком на восемь месяцев. Согласно отчету, проведенная экспертиза однозначно устанавливает, что «экстубация после остановки сердца по необъяснимой причине была ненадлежащим медицинским действием» и что «последовательность событий, как предшествовавших, так и последовавших за остановкой сердца, могла повлиять на конечный исход для потерпевшего». «Мы имеем дело с отклонением от поведения, которое в среднем ожидается от специалиста по анестезиологии, столкнувшегося с подобной ситуацией», — добавляется в отчете. Таким образом, заключает отчет, Мираллес признал перед судом свою ответственность за инкриминируемые ему деяния, «чего не произошло в различных административных инстанциях, в которые он обращался, и, следовательно, это является ключевым элементом, который необходимо учитывать при рассмотрении апелляции». «В соответствии с вышесказанным, в данном деле необходимо пересмотреть факты в свете новых доказательств, собранных после вынесения решения. У администрации существует реальная обязанность исправлять свои действия, когда новые обстоятельства того требуют», — отмечает директор юридической службы Министерства здравоохранения. В связи с этим он рекомендует удовлетворить апелляцию, поданную Росарио Баррерой, частично отменить смягчение наказания и вновь увеличить срок до пяти лет, чтобы Академическое подразделение анестезиологии Университета Республики могло пересмотреть вопрос о реабилитации до истечения установленного срока. В беседе с газетой «Эль-Паис» Баррера заявила, что, хотя она и не довольна, «по крайней мере, президент прислушался к мнению и понял ситуацию после стольких жалоб». «Я буду действовать дальше», — заключила она. Как только стало известно о решении, из Национальной партии прозвучали призывы к отставке Лустемберг, которая подверглась резкой критике в связи с этим делом. Бывший заместитель министра Хосе Луис Сатджиан раскритиковал задержку с принятием решения. «Спустя год. Министр должна была осознать свою ошибку уже давно и исправить её самостоятельно. Мы по-прежнему не знаем истинных мотивов, по которым она действовала вопреки всякому здравому смыслу. Нынешнее Министерство здравоохранения не дает гарантий пользователям», — отметил он. Депутат Федерико Касаретто, в свою очередь, заявил, что «Лустемберг должна уйти», и положительно оценил решение Орси. Тем не менее в Министерстве здравоохранения (MSP) заверили, что это постановление было принято по обоюдному согласию президента и министра, которая ранее выступала за снижение штрафа. Также депутат Амин Ниффури заявил о «неаккуратных действиях» властей и раскритиковал многомесячные задержки с принятием решения.