Несмотря на нехватку машин скорой помощи, ASSE отменила приостанавливающий эффект тендера на оказание услуг по перевозке пациентов, в котором участвуют такси

Управление государственных медицинских служб (ASSE) отменило приостанавливающее действие в отношении тендера на оказание услуг по обычным «немедицинским» перевозкам в Монтевидео, столичном регионе и Канелонес. Данная мера была принята после подачи административных жалоб об отмене, обжаловании в вышестоящую инстанцию и аннулировании со стороны компаний по оказанию услуг скорой помощи «Drot» и «Russomando». Управление административно-финансовых вопросов ASSE заявило, что следует «приступить к отмене приостанавливающего действия обжалования в рамках действующего законодательства», учитывая, что Управление материальных ресурсов ASSE сообщило, что «прерывание или задержка в заключении контракта создает оперативный вакуум в сфере перевозок и напрямую затрагивает уязвимых пользователей», — отмечается в постановлении, с которым ознакомилась газета El País, датированном 29 апреля и опубликованном в понедельник в разделе «Разъяснения» портала государственных закупок. Статья 73 Tocaf, нормативного акта, регулирующего функционирование государственной администрации, устанавливает, что административные обжалования «имеют приостанавливающее действие, за исключением случаев, когда действующая администрация на основании обоснованного решения заявляет, что такая приостановка затрагивает неотложные потребности службы или причиняет ей серьезный ущерб». Этим шагом ASSE отклоняет апелляции и продолжает тендер на «перевозку амбулаторных пациентов, плановые перевозки (на приемы, обследования, выписку и т. д.) круглосуточно и без выходных, с охватом Монтевидео, столичного региона и Канелонеса для перевозки в медицинские учреждения и из них, со временем реагирования не более 30 минут», как указано в техзадании, опубликованном 20 марта. Согласно информации на сайте государственных закупок, предложения принимаются до 12 мая. «Мы имеем дело с тендерной документацией, которая не соответствует нормативным требованиям», — заявила Йенни Карабальо, генеральный директор Russomando и президент Уругвайской палаты скорой помощи без сопровождения (Cuasa), несколько недель назад газете El País в рамках подачи административных жалоб. Russomando и DROT также подали жалобу в Комиссию по продвижению и защите конкуренции (MEF) против ASSE в связи с «поведением и условиями тендера, которые искажают рынок услуг по немедицинской транспортировке, создавая условия асимметричной и незаконной конкуренции в ущерб операторам сектора и, более того, пользователям системы общественного здравоохранения, группу населения, характеризующуюся высоким уровнем уязвимости, пожилым возрастом и функциональной зависимостью», — говорится в документе, с которым ознакомилась газета El País. Тендер оказался в центре скандала после того, как ASSE приняла решение запустить — до истечения срока подачи предложений и, следовательно, до присуждения контракта — «пилотный проект» по перевозке пациентов на такси в Монтевидео, участники которого подали заявки на участие в упомянутом тендере. Президент ASSE Альваро Данса заявил газете El Observador несколько недель назад, что эти перевозки обеспечивают «те же гарантии, что и нынешние транспортные средства», и стоят дешевле, чем перевозки на машинах скорой помощи, как это делается до сих пор. Эта мера также получила поддержку министра здравоохранения Кристины Лустемберг. «Это инструменты, которые снижают затраты, защищают пациентов и облегчают доступ», — заявила министр в прошлом месяце, отвечая на вопрос о том, согласна ли она с перевозками в автомобилях с перегородкой. Тендер и «пилотный проект» вызвали вопросы со стороны политической оппозиции. Депутат-националист Амин Ниффури запросил отчеты и вызвал руководство ASSE в Комиссию по здравоохранению и социальному обеспечению Палаты депутатов для предоставления объяснений по поводу этой меры. Ниффури сообщил газете El País, что «в принципе» было согласовано, что они явятся в среду, 13 мая.