IMM заплатила в 2025 году более 3 миллиардов песо за расходы, отмеченные TCR; включая аренду игровых автоматов в казино

Финансовое положение городского совета Монтевидео (IMM) находится в центре политических дебатов уже несколько месяцев, поскольку это один из центральных вопросов, который департаментская оппозиция выдвигает на первый план в кампании по выборам 11 мая, и в то же время это проблема, которая вызывает беспокойство в рядах Frente Amplio - помимо того, что она влияет на определение кандидатов, которых левые в итоге представят на этих выборах. Такое положение дел заставило мэра Маурисио Зунино признать «трудности в нескольких областях» муниципалитета и приступить к некоторым сокращениям расходов - в частности, в департаменте культуры, - которые ему пришлось объяснять в департаментском совете Монтевидео во вторник вечером, а оппозицию, возглавляемую в этом вопросе кандидатом от националистов Мартином Лемой, - сосредоточиться на контроле за управлением ресурсами муниципалитета. Однако, как выяснила газета El País, проанализировав дюжину постановлений за январь и февраль этого года - на общую сумму более 3 миллиардов песо - Счетная палата Республики (TCR) регулярно делала замечания по расходам, а также их последующее повторение. В ряде случаев в качестве аргумента приводилось нарушение статьи 15 Текста бухгалтерского учета и финансового управления (Tocaf), которая гласит, что «никакие операционные или инвестиционные расходы не могут быть произведены без наличия кредита», за исключением выполнения судебных решений, «эпидемий, наводнений, пожаров и всех видов или форм катастроф» или когда происходят «серьезные или непредвиденные события (которые) требуют немедленного внимания со стороны исполнительной власти». Этот аргумент был использован, например, в расходах, произведенных IMM - которые осуществляются ежегодно с 2013 года, всегда с замечаниями агентства - при прямой закупке для аренды 150 игровых автоматов для муниципального казино компаниям ICM S.A. и FAMOSTAR S.A. Замечание ТСР заключается в том, что IMM - единственный, кто был использован для закупки 150 игровых автоматов для муниципального казино, и что это единственный случай, который осуществляется ежегодно с 2013 года, всегда с замечаниями агентства. A. Замечания ТКР те же, что и на протяжении последних 12 лет: «основания для исключения не были соблюдены, поскольку нельзя считать, что имелись причины „непредвиденной“ срочности», а также «недостаточное наличие в бухгалтерском учете статьи вменения». Кроме того, ТКР указал, что для данной аренды «должна была быть проведена конкурентная процедура закупок в соответствии с положениями статей 33 и последующих статей Токаф, поскольку исключительных оснований для заключения прямого договора не было выявлено». И что, в соответствии с вышеизложенным, «не выдвигаются причины, оправдывающие отказ от проведения тендера в течение многих лет, систематическое несоблюдение правил, действующих в отношении заключения административных контрактов в Токаф, и игнорирование неоднократных замечаний, сделанных этим судом». Этот контракт, заключенный Департаментом экономического развития с целью аренды «игровых автоматов» для отеля Casino Parque, который в 2023 году принес убытки в размере 87 миллионов песо, был заключен на шесть месяцев (с 1 января по 31 июня 2025 года) и на сумму 15 372 000 песо. Это замечание, а также несоблюдение других статей Tocaf, также присутствует в самом большом расходе, примененном IMM в последние недели: 2 654 545 122,54 песо - около 63 миллионов долларов США - на «эксплуатацию и техническое обслуживание систем канализации, насосных станций и других в Монтевидео». В документе агентства говорится, что мэр Зунино понимал, что «баланс бюджета с Центральным бюджетным отделом был предусмотрен», а также оправдывался «служебными причинами» и подтвердил расходы. Но это были аргументы, которые «не меняют оснований законности, заслуживающих своевременно сформулированного замечания», заключил ТКР. То же самое произошло и с мелкими расходами, например, при проведении публичного тендера на «замену срезов бетона и асфальта», на который также не были выделены бюджетные ассигнования, и оплата в размере 19 422 735,98 песо была произведена таким же образом. Несоблюдение статьи 15 также было отмечено в случае «найма стипендиатов из Университета Республики», которые работают в IMM, на сумму 31 820 659,80 песо, или - в качестве другого примера - когда 30 335 545,47 песо были потрачены на фазу 5, этап 2, программы «Возможность работы». El País спросила мэра об этих расходах, но в муниципалитете сообщили, что Зунино не может дать ответ в данный момент по причинам, связанным с повесткой дня. Источники IMM, между тем, отметили, что повторение расходов является частью «нормальных процедур» в государственной администрации.