Национальный институт по делам детей и подростков Уругвая (INAU) решил приостановить действие правил, над которыми он работал более двух лет, в отношении детских клубов и молодежных центров, где заботятся о тысячах уязвимых детей и подростков, несмотря на предупреждения со стороны организаций, отвечающих за управление. 82 % детей и подростков, связанных с INAU, получают помощь от организаций гражданского общества через различные формы, такие как CAIFs, детские клубы и молодежные центры. Более 40 % молодежных центров и почти 30 % детских клубов (более 15 000 бенефициаров) связаны с Уругвайской ассоциацией католического образования (Audec), остальные объединены в другие ассоциации, такие как Anong. В течение нескольких месяцев эти две ассоциации пытались заставить INAU прислушаться к их требованиям, утверждая, что новое положение изменило правила игры и привело к серьезным перекосам в управлении этими центрами. Учитывая сложившуюся ситуацию, вчера правление INAU созвало ассоциации и сообщило им, что приостанавливает действие правил и готовится внести необходимые коррективы. В письменном заявлении, полученном El País, Audec утверждает, что в своем нынешнем виде новые «Особые положения о неполном рабочем дне» и документ «Новый профиль молодежных центров» нарушают положения Генерального соглашения, поскольку вводят новые условия, которые приведут к увеличению оплаты сверхурочных и найму заместителей на время отпуска без соответствующей корректировки бюджета, а также предлагают ряд мер, игнорирующих приобретенные права и нарушающих трудовые нормы, что подвергает руководителей центров судебным искам. В качестве примера указывается, что деятельность за пределами центра регулируется, причем в положении говорится, что «работники, которые участвуют в ней, будут получать компенсацию в часах», вместо того чтобы получать соответствующее законное вознаграждение. Правила INAU также требуют открывать центр в январе, не предусматривая соответствующей оплаты заместителей на время отпусков сотрудников. El País удовлетворил просьбу Audec об отсрочке исполнения постановления. В нем утверждается, что возникшая ситуация «не только влияет на динамику закрытия центров, что влечет за собой перерасход средств, который не может быть обеспечен выделенным в настоящее время бюджетом и который влияет на непрерывность деятельности, затрагивает предусмотренный законом отпуск сотрудников и, следовательно, их приобретенные трудовые права, подвергая центры возможным искам», но и «искажает динамику работы, а также содержит решения, которые являются незаконными, поскольку нарушают и пытаются изменить правовые нормы и нормы общественного порядка». И добавляется, что «действующие соглашения регулируются режимом, который действует уже 14 лет, и на его основе были сформированы отношения и контракты, а значит и обязательства, которые с этим новым режимом изменяются в одностороннем порядке, причиняя текущий и потенциальный ущерб, так как вносятся несвоевременные изменения в условия работы, что нарушает правовую определенность, динамику работы и может представлять собой гипотезу о злоупотреблении властью». Ситуация также вызвала реакцию работников этих частных центров, которые уже подали жалобу в Министерство труда. Поскольку эти школы зарегистрированы в Министерстве образования и культуры как проекты неформального образования, работники входят в Национальный союз работников частного образования (Sintep), поэтому конфликт в этом секторе может перекинуться на государственные школы.