Южная Америка

"Иногда я - идиот": дебаты между Бьянки и ФА о доступе к архивам недавнего прошлого.

Члены сенатской комиссии по правам человека и образованию в понедельник развернули бурную дискуссию по продвигаемому исполнительной властью законопроекту, предлагающему механизм общественного доступа ко всем архивам недавнего прошлого. Дискуссия разгорелась уже после того, как министр обороны Хавьер Гарсия в ходе заседания упомянул о якобы имевшем место "отсутствии политической воли" к распространению этой документации при трех правительствах Frente Amplio. И она становилась все более напряженной, когда сенаторам приходилось обрабатывать определение вопроса. Именно там националистка Грасиэла Бьянки, занимавшая в тот день пост председателя Сената, ратифицировала волю правящей партии на голосование по законопроекту в тот же день. "Выслушав выступления министров, мы приняли решение политическое, в том смысле, что оно правильное", - подчеркнул он. По словам Бьянки, решение было обусловлено и практической проблемой, которая также оправдывает "спешку": для реализации закона нужны ресурсы, и это будет последняя возможность включить их в Accountability. Это объяснение не удовлетворило его коллегу по Front Benitez Аманду Делла Вентура, которая указала, что голосование по апелляциям может быть проведено в любое время. Сенатор считает "недемократичным" тот факт, что просьба о продлении времени обсуждения законопроекта для получения мнения организаций, непосредственно причастных к недавнему прошлому, не была удовлетворена. Также обсуждался вопрос о том, кто может и не может голосовать за проект. У правящей партии в комитете только на одного члена больше, поэтому любое присутствие или отсутствие будет окончательным. В итоге председатель комитета Сильвия Нане поставила законопроект на голосование. По словам законодателя, она интерпретировала слова Бианки именно так. "Я не просил выносить это на голосование", - таков был ответ националиста. В этот момент националист Хорхе Гандини объявил перерыв. Причина: "Я прошу присутствия сенатора, который только что ушел в отставку". Речь шла о лоббисте Гвидо Манини Риосе, который незадолго до этого покинул зал и оставил ситуацию на столе. В результате голосования с равным количеством голосов просьба Гандини не была удовлетворена. В это время в зале находилось восемь законодателей. Четыре от правящей партии и четыре от оппозиции. Если бы определение проекта было переработано в то время, то инициатива правительства была бы обречена на провал. Дискуссия продолжилась на фоне взаимных обвинений и упреков со стороны Бьянки в адрес Нане за то, что он вел заседание и, по его мнению, "уводил" остальных членов на фоне критики со стороны правящей партии, которая сочла "постыдным", что из "парламентской вежливости" не был предоставлен запрошенный четвертый антракт. В этот момент в комнату вернулся Манини, и проект был окончательно принят к рассмотрению. Результат: пять из девяти утвердительных ответов. Однако дискуссия была далека от завершения. Министерство обороны только что передало комиссии цифровую память и записи документов, связанных с диктатурой, которые в течение многих лет хранились в одном из офисов Министерства обороны и формально принадлежат Национальному институту по правам человека (Inddhh). О существовании этих файлов, а главное, этой конкретной комнаты, в конце августа сообщила газета El País. Эти документы останутся на хранении в парламенте по прямой просьбе Гарсии, который попросил законодателей об абсолютной конфиденциальности их содержания. Согласно спецификации оборонного ведомства, документы будут обнародованы после ратификации соответствующего закона законодательным органом. Там Бьянки предложил поступить так, как это делается с зарезервированными парламентскими документами: хранить материалы в сейфе секретариата Сената, за совместной подписью всех законодателей. Таким образом, любой сотрудник законодательной власти, желающий получить доступ к этим документам, должен зарегистрироваться, что гарантирует отслеживание и сохранность документов. Лилиам Кечичан, представляющая Фронт Амплио, обратила внимание на противоречивость позиции Бьянки и правительства: с одной стороны, они говорят, что обсуждаемый закон призван гарантировать полный доступ к архивам, а с другой стороны, просят обеспечить конфиденциальность этой документации. "Информация не изымается из оборота", - сказал Банчи. "Она будет находиться под стражей до принятия этого закона", - настаивал он, исключая любые противоречия. "Происходит так, что отчаяние затуманивает разум", - сказал он, имея в виду своих коллег по оппозиции. Бьянки утверждала, что ее подход основан на "здравом смысле", однако она открыта для других альтернатив. "Если хотите, храните его в ящике моего стола", - сострил он. "У меня есть гораздо более опасные документы. Делла Вентура заявил, что он "удивлен" этим предложением, которое, по его словам, "противоречит духу" того, за что только что проголосовало коалиционное правительство. "Меня поразило вмешательство сенатора Банчи, - сказал он. "Иногда я - идиот!" - иронично и вызывающе ответил сенатор-националист. Дискуссия о том, что делать с документацией, переданной оборонным ведомством, продолжалась. И вот опять затруднение: в очередной раз состав комиссии оказался ничьим. При этом некоторые сенаторы даже усомнились в том, что министерство запрашивало какие-либо меры безопасности в отношении этих документов. Как и ожидалось, предложение вновь зашло в тупик: четыре голоса против восьми. В связи с этим националист Гандини предложил, чтобы документация, предоставленная Defence, пошла естественным путем и была включена в папку законопроекта в качестве очередного материала, предоставив при этом право сотрудникам комитета установить соответствующие механизмы гарантий. Поскольку это была обычная процедура, голосование по специальным предложениям не потребовалось, и сессия, наконец, смогла завершиться.