Интервью с Менони: искусственный интеллект в туризме, улучшение авиасообщения, роль аргентинцев и многое другое

Министр туризма Пабло Менони имеет короткий опыт работы на политических должностях. Он инженер-электрик с инженерного факультета, бывший директор по транспорту муниципалитета Монтевидео, а также более 20 лет проработал в телекоммуникационном секторе на различных должностях в компании Antel, где он был менеджером по инновациям и менеджером по исследованиям в области развития. Несмотря на отсутствие тесной связи с туризмом, именно его кандидатуру рекомендовала вице-президент Республики Каролина Коссе, когда речь шла о назначении команды министров. В интервью El País он рассказал о настоящем министерства, о роли, которую должны играть малые компании в секторе, о развитии авиасообщения с Бразилией, о круизном туризме, о своих отношениях с государственными и частными структурами, а также о других вопросах. -Какую экономическую и организационную ситуацию вы обнаружили, возглавив министерство? -С точки зрения бюджета мы обнаружили снижение бюджета в реальном выражении (по сравнению с 2024 и 2019 годами) на 26%, это большие деньги, я повторяю, что это снижение в реальном выражении. Что касается организационной ситуации, то в нашем министерстве около 140 государственных служащих, из которых более 40 должны выйти на пенсию в этот период, так что это сложно, нам нужно больше персонала, это одна из вещей, которую мы собираемся обсудить при обсуждении бюджета. Конечно, есть и политические нюансы, касающиеся приоритетов, но это вопрос той или иной точки зрения, а вот с экономической и организационной точки зрения, я бы сказал, что это две самые сложные вещи. Я бы добавил статистическую часть, потому что в этой части у нас есть большая слабость. На протяжении многих лет мы объявляли цифры притока туристов очень причудливым образом. Теперь мы не можем объяснить увеличение или уменьшение числа прибывающих туристов в полуразумной и профессиональной манере. Вот три вещи. -Говоря об этих недостатках статистики, какие меры вы могли бы принять для их устранения? Во-первых, обучение профессионалов здесь, в министерстве. И для этого мы уже разговариваем с экономическим факультетом, чтобы он помог нам не только уточнить эту цифру, но и подготовить профессионалов. Мы не ищем возможного соглашения с экономическим факультетом или даже с группой университетов в Монтевидео. Нам нужна профессиональная подготовка, но не для того, чтобы она оставалась в рамках соглашения, где все переваривается, скажем, академией, а для того, чтобы часть этих знаний оставалась в министерстве, потому что мы приходим и уходим, мы хотим обучать персонал и уходить с существенной частью этих знаний». -После вступления в должность он отметил, что «сокращение» бюджета министерства заставляет их быть «как можно более эффективными». На чем вы сосредоточитесь, чтобы достичь этой эффективности? По крайней мере, в начале вашего правления. -Мы понимаем, что такие инструменты, как искусственный интеллект, могут нам помочь, они помогут нам быть более эффективными. Если говорить более конкретно, то мы понимаем, что продвижение, микросегментация продвижения, которую обеспечивает искусственный интеллект, несомненно, станет инструментом, который поможет нам быть более эффективными. -Он также подчеркнул важность малого и среднего бизнеса в туризме и его продвижения, чтобы малые предприятия могли развиваться. Какие стимулы они могут иметь, ведь они являются генераторами нескольких рабочих мест в секторе? -Несомненно. В Уругвае море малых и средних предприятий, особенно в сфере туризма, не считая того, что у нас есть несколько крупных гостиничных сетей, но главное, что они являются ММСП. Во-первых, у нас есть программная основа, где мы взяли на себя обязательства по продвижению и помощи МСП, а также по приоритетам управления. Мы работаем над этим, и теперь нам предстоит наполнить содержанием эти предвыборные обещания, продумать бюджет, сколько денег нам понадобится, и это мы обсудим с моим коллегой, министром экономики (Габриэлем Оддоне). Чтобы сделать это осязаемым, то есть обучение, то есть инфраструктура, маленькая инфраструктура, небольшая инфраструктура или легкая инфраструктура, если хотите, и мы также говорили о чрезвычайном фонде, все это мы должны количественно оценить и отразить в бюджете. -Приблизительно 7% уругвайской занятости приходится на этот сектор. По вашему мнению, какие моменты следует продолжать продвигать, чтобы это продолжалось, и что следует улучшить? -Одной из слабых сторон этого сектора является сезонность. Если нам удастся в какой-то степени побороть эту сезонность, другими словами, десезонизировать, мы сможем закрепить эти рабочие места. Одним из основных инструментов, помимо продвижения и увеличения въездного туризма, является социальный туризм. Если нам удастся объединить социальный туризм с помощью Национальной системы социального туризма, которую мы собираемся создать 29 числа этого месяца, мы убьем двух зайцев одним выстрелом. Мы говорим, прежде всего, о молодой работе - до 29 лет - и о квалифицированной работе, о гуриях с дипломом средней школы и базовым образованием. С одной стороны, а с другой - обучение. Обучение мягким навыкам, обучение цифровым навыкам, обучение языкам. Мы хотим, чтобы у туриста осталось хорошее впечатление, и обучение является основополагающим фактором. -Вы видите возможность продолжать продвигать молодых людей и приближать их к этому сектору? -Именно. Сальто и побережье имеют очень большой потенциал для роста, и в то же время они уже разрабатывают свои первые инструменты туристического микропредприятия. Приведу пример: на Неделе туризма они работали с туристическим туром, туристической прогулкой. Я говорил им, что это семя туристического автобуса. Мы должны помочь ему, мы должны сопровождать его, конечно, не только со стороны министерства, но и со стороны муниципалитета, со стороны самой академии, но подготовка молодых людей, не только тех, кто заканчивает начальную и среднюю школу, но и тех, кто поступает в высшие учебные заведения, является основополагающей. -А работа с частным сектором и предпринимателями, возглавляющими крупные предприятия, также является приоритетом? -Да, конечно. Министерство не обслуживает, оно не является оператором. Поэтому работа с операторами, которые объединены во все ассоциации, в которые они входят, но особенно с Туристической палатой, с которой мы уже провели несколько бесед, является для нас приоритетной. Политика, которую мы собираемся разработать, которую мы будем разрабатывать, и меры, которые мы будем принимать, если они не будут согласованы с частным сектором, будут напрасными». -Как вы оцениваете летний сезон? -Мы делаем и закрываем цифры за лето, но если мы не сумеем объяснить, то сами по себе цифры нам абсолютно ничего не скажут. В конце мая, надеюсь, к началу июня, мы должны были представить презентацию с этими цифрами, показывающую не только цифры, но и то, что мы собираемся сделать, чтобы улучшить наши слабые стороны. -Можете ли вы хотя бы упомянуть, какие области выделились больше всего, а какие отстали больше всего? -Нет, нет. Это неоднородно и разнообразно. -В связи с летним сезоном я хотел бы спросить вас о законе о туристической аренде, направленном на борьбу с неформальной арендой, поскольку она влияет на прием посетителей в среднем отеле, на какой стадии находится его принятие? -Есть два момента. Во-первых, мы работаем над регулированием, это зависит от нас, и мы также работаем вместе с частным сектором. С одной стороны, мы не хотим, чтобы это было наше поколение, но, по крайней мере, хотим, чтобы частный сектор высказал свое мнение и внес свой вклад. А во-вторых, одним из основополагающих аспектов этого закона является регистрация той части, которую мы собираемся регулировать здесь, в министерстве, поэтому мы говорим о вещах, которыми мы занимаемся вслепую. У нас нет никаких данных о том, как обстоят дела с арендой недвижимости для туристических целей, и каковы цифры. Так что будем надеяться, что благодаря этому мы сможем получить данные, которые будут свидетельствовать. -Аргентинский турист постепенно возвращает свои взоры в Уругвай после прекращения большого разрыва в обменных курсах. -На аргентинский туризм приходится более 50% въездного туризма, поэтому важно сказать, что он важен. И опять же, здесь есть конъюнктурные вопросы, которые находятся вне контроля Министерства туризма и даже вне политики, которую мы можем разработать на уровне национального правительства. Сегодня мы имеем ситуацию, которая, как вы сказали, значительно улучшилась в отношении аргентинцев, но немного ухудшилась в отношении бразильцев, и аргентинцы едут в Бразилию. С точки зрения эффективности рекламных расходов, мы хотим вернуться к микросегментации, чтобы аргентинские туристы приезжали сюда, а не ехали в Бразилию. -А что насчет бразильских туристов? -Мы делаем большую ставку на бразильских туристов, особенно с юга Сан-Паулу сюда, мы надеемся, что сможем увеличить количество бразильских туристов. Для этого мы должны сосредоточиться на связи - области, в которой у нас много уязвимых мест, и мы надеемся получить новости в ближайшем будущем, чтобы посмотреть, сможем ли мы развязать некоторые узлы, которые там есть. -Можно ли ожидать новостей о новых частотах с известными или новыми направлениями? -Да, будем надеяться на это, помимо объявлений, которые были сделаны SUA (Sociedad Uruguaya de Aviación), авиакомпанией с полностью частным капиталом, я хочу подчеркнуть, что государство не вложило в нее никаких денег. Помимо этих заявлений, мы надеемся, что будут сделаны новые заявления о внутреннем воздушном сообщении, а также о сообщении, особенно с Бразилией. Мы делаем ставку на это. -Что касается круизного туризма, который также является еще одной отраслью сектора, сильно выросшей в последние годы, как вы смотрите на него и как завершился этот сезон? -С круизным туризмом у нас будут некоторые трудности в ближайшие годы, особенно потому, что мы очень зависим от расходов Буэнос-Айреса. Мы говорим о том, что стоимость швартовки и услуг в Буэнос-Айресе в 10 раз выше, чем у нас здесь. В основном из-за «платного» водного пути. У нас состоялся разговор с министром Даниэлем Сциоли в Аргентине, в ходе которого мы договорились о совместной работе, чтобы в какой-то степени снизить эти расходы, потому что круизному судну очень сложно заходить только в Монтевидео и не заходить в Буэнос-Айрес. Поэтому мы должны работать вместе над направлением Ривер Плейт». -Трудности, которые вы упоминаете в круизном туризме, сосредоточены на этом конкретном вопросе или есть и другие? -Это основной вопрос, но у нас есть недостатки в плане инфраструктуры. Например, на пирсе Ла Пастора в Пунта-дель-Эсте летом мы видели, как туристы спускаются на солнце с химическими туалетами, закрытыми тканью, и это не очень хорошо. Мы хотим улучшить ситуацию. Две недели назад я был в Сальто, в месте, где находятся горячие источники. Есть много проблем, они, конечно, очень разнородны, в частности, у горячих источников есть свои проблемы с воздушным сообщением, проблемы с инфраструктурой, но все они так или иначе влияют на бюджет, наш бюджет и национальный бюджет. Поэтому мы работаем вместе с ними, чтобы понять, сможем ли мы ответить на их просьбы, например, в горячих источниках Дайман - по поводу санитарии. В этом случае мы работаем с OSE, чтобы понять, сможем ли мы найти решение, по крайней мере в среднесрочной перспективе, для этой плохой санитарии. Есть и другие моменты, которые касаются продвижения, продвижения прибрежного направления, направления горячих источников, продвижения солнца и пляжа, продвижения винного туризма. -По отношению к пунктам, которые предыдущая администрация затронула за последние пять лет, какие из них были положительными, и в каких из них, по вашему мнению, есть возможность для дальнейшего роста? -Анализ предыдущей администрации не может обойти стороной конъюнктуру и проблему covid-19. Она тушила самый большой пожар, который когда-либо был в истории мирового туристического сектора. От этого никуда не деться. Я считаю, что для выхода из этой ситуации были приняты хорошие меры, такие как некоторые налоговые льготы, которые помогли туроператорам хотя бы выжить. Конечно, некоторые из них оказались на обочине, но с этой точки зрения я понимаю, что все, что можно было сделать, было сделано. Есть и другие вещи, да, мы понимаем, что задали бы другой тон, как, например, управление всем в продвижении туризма на побережье. Другое дело - вопрос социального туризма. Мы понимаем, что, например, программа «Туризм для всех» имеет свои положительные стороны, потому что, и я подчеркиваю, что она включает операторов, государство и самих бенефициаров в плане внесения денег, и имеет некоторые другие недостатки, такие как бюджетная часть, скажем так, потому что у нее не было бюджетного аналога, чтобы охватить больше людей. Я хочу отметить, что переходный период был очень хорошим, особенно с министром Эдуардо Сангинетти, он проходил гладко. Информация, которую мы просили, всегда была на месте, была информация, которую мы не просили, и она не приходила, но то, что мы просили, приходило. -А как бы вы хотели закончить свой срок через пять лет? -Больше въездного туризма, консолидированная Национальная система социального туризма, конечно, больше социального туризма, больше стабильной занятости и больше профессионализма в использовании таких инструментов, как искусственный интеллект, чтобы иметь возможность объяснять больше вещей более профессиональным способом.