Устойчивый Уругвай: лаборатория инноваций в сельском хозяйстве

Если Уругвай сможет привести свое сельскохозяйственное производство в соответствие с самыми строгими международными стандартами в области устойчивого развития, это принесет многочисленные и разносторонние выгоды: увеличение стоимости экспорта, рост доходов страны и более надежные перспективы развития для будущих поколений. По оценкам, этот процесс может привести к увеличению валового внутреннего продукта (ВВП) на 1,5–2 пункта за счет доходов от экспорта сельскохозяйственной продукции[1]. Сегодня, однако, страна недоиспользует экономический потенциал своего природного капитала, что побуждает переосмыслить устойчивость не только как экологическую необходимость, но и как экономическую и стратегическую возможность. Уругвай имеет международно признанную производственную базу. Уругвайское мясо пользуется высоким престижем. С момента принятия закона, регулирующего лесную промышленность в 1987 году, производство в этом секторе стабильно растет. Рис отличается высокой производительностью и соответствием критериям устойчивости, а соя, несмотря на сомнения, связанные с ее воздействием на окружающую среду, по-прежнему остается важным источником дохода. Молочная промышленность сталкивается с рядом проблем, но при этом имеет значительные возможности. С точки зрения климата, Уругвай вносит относительно небольшой вклад в глобальные выбросы парниковых газов, которые в основном связаны с животноводством. К этому добавляются структурные преимущества: наличие воды, плодородных земель, энергетическая матрица, основанная на возобновляемых источниках, и производственная культура, которая защищает и продвигает сельское хозяйство как центральный столп экономического развития. Чтобы ответить на вопрос, кто является «лучшим» в сельскохозяйственном производстве, необходимо определить четкие критерии сравнения, понять контекст конкуренции и оценить разрывы, затраты и долгосрочные выгоды. Сравнительные показатели варьируются в зависимости от рассматриваемого индикатора. С точки зрения объема производства, такие страны, как Китай и США, значительно опережают Уругвай и по своим масштабам несопоставимы с ним. Более интересен случай Нидерландов, второго в мире экспортера сельскохозяйственной продукции, с площадью примерно 24% от площади Уругвая в секторе, где земля обычно является определяющим фактором. В области устойчивости Франция возглавляет рейтинг, за ней следуют Нидерланды. С экономической и стратегической точки зрения устойчивость дает конкретные преимущества: во-первых, прямую экономическую эффективность. Более рациональное использование ресурсов, таких как вода, удобрения и энергия, снижает операционные затраты. В свою очередь, продукты с органической сертификацией, углеродной нейтральностью или высоким уровнем прослеживаемости, как правило, попадают на премиальные рынки, где за них платят более высокие цены или, по крайней мере, укрепляются конкурентные преимущества. Кроме того, банки и инвесторы все чаще отдают предпочтение проектам с низким климатическим и экологическим риском, расширяя доступ к «зеленым» кредитам и устойчивому финансированию. Во-вторых, торговая конкурентоспособность. Ключевые рынки, такие как ЕС или США, вводят все более строгие экологические требования — углеродный след, нулевая вырубка лесов, отслеживаемость — которые служат барьерами для доступа. Уругвай с его прослеживаемостью мяса или Коста-Рика с ее «зеленым» позиционированием являются примерами такого подхода. Кроме того, крупные международные покупатели, такие как Nestlé, Unilever или McDonald’s, требуют устойчивых цепочек поставок. В-третьих, экологические выгоды, поддерживающие производительность. Более плодородные и устойчивые почвы, регенеративные практики, сокращение и улавливание выбросов углерода и большая способность адаптироваться к изменению климата обеспечивают непрерывность производства в более сложных условиях. К этому добавляются социальные и репутационные выгоды: большее социальное признание и разрешение на ведение деятельности, привлечение молодых талантов, заинтересованных в агроинновациях с высокой эффективностью, и лучшая международная репутация, которая укрепляет доверие потребителей и инвесторов. Наконец, устойчивость обеспечивает долгосрочную прибыль. Деградация почв или загрязнение водосборных бассейнов могут вывести из конкуренции через 10 или 20 лет. Анализируя существующие и потенциальные возможности, не является утопией предположить, что при наличии четких решений и четкой стратегической направленности Уругвай сможет продвинуться по этому пути. Немногие страны сочетают в себе управляемый масштаб, обильные природные ресурсы и стратегию экологической дифференциации с признанными на международном уровне достижениями. Вызовы варьируются в зависимости от отрасли. Животноводство имеет прослеживаемость и имидж натурального мяса, но сталкивается с проблемой выбросов метана. Лесоводство имеет международные сертификаты и играет роль поглотителя углерода, хотя и сосуществует с напряженностью в социальном восприятии некоторых сообществ. Молочное животноводство опирается на пастбищные системы и кооперативы, но должно улучшить управление сточными водами и выбросами. Рисоводство сочетает в себе эффективность и модель «рис-животноводство», при этом основной проблемой является интенсивное использование воды. Соевое производство отличается прямым посевом и значительным объемом экспорта, но сталкивается с критикой за использование химикатов, эрозию и недостаточную дифференциацию как сырьевого товара. Если каждая отрасль будет развиваться в соответствии со своим потенциалом, то, согласно прогнозам, средний рост производительности сельского хозяйства составит от 10% до 20%, а также сократится экологический след, в зависимости от сектора. Это даст Уругваю доступ к углеродным квотам[2]. Эти оценки подтверждают возможность того, что Уругвай укрепит свои позиции в качестве мирового лидера в области устойчивого производства продуктов питания, завоевав нишу премиум-класса и четко выделившись на фоне региональных конкурентов, при этом рост ВВП на 1,5–2 процентных пункта по этой причине представляется вполне достижимой целью. Дополнительным способом подхода к устойчивости является концепция природного капитала, понимаемого как совокупность природных активов — почвы, воды, лесов, биоразнообразия и чистого воздуха — которые поддерживают производство и благосостояние. В Уругвае часть этого капитала уже используется, в основном через экспорт сельскохозяйственной и лесной продукции и возобновляемой энергии. Однако это представляет лишь часть его полного экономического потенциала. Остальная часть находится в экосистемных услугах, которые все еще недоиспользуются, таких как углерод, биоразнообразие, экотуризм, биоэкономика и сертификации, которые добавляют ценность и дифференцируют продукты. Уругвай уже живет за счет своего природного капитала. Задача — и возможность — состоит в том, чтобы превратить его в стратегическую ценность, интегрировав то, что он производит сегодня, с тем, что мир готов заплатить за ухоженную природу. - Автор: Инж. MBA Хуан Пабло Перегалли [1] На основе данных Bid; Uruguay XXI; Всемирного банка; ФАО; MEF BID–NatCap; INIA; UdelaR. Подробная информация доступна. [2] На основе данных ICC (2024); IICA (2024); Всемирного банка (2023–24). Подробная информация доступна.