Южная Америка

Отчет MSP гласит, что «нет никакого противоречия» в том, что президент ASSE обслуживает частные медицинские страховые компании.

Отчет MSP гласит, что «нет никакого противоречия» в том, что президент ASSE обслуживает частные медицинские страховые компании.
Министерство здравоохранения (MSP) выступило в понедельник с заявлением в виде отчета, подписанного директором юридической службы Мартином Эспосто, о том, может ли председатель правления ASSE Альваро Данса продолжать выполнять медицинские функции в частных медицинских учреждениях, занимая государственную должность. В документе, с которым ознакомилась газета El País, ведомство приходит к выводу, что «не существует никакого нарушения» статьи 9 Закона 18.161, поэтому Данса может совмещать обе должности, не нарушая действующее законодательство. В юридическом анализе также указывается на соответствующие статьи Конституции и закона — в частности, статью 200 Конституции и статью 9 Закона 18.161 — которые запрещают членам совета директоров ASSE занимать должности, подчиняющиеся самому органу, или осуществлять профессиональную деятельность, «связанную» прямо или косвенно с ASSE. Однако в отчете уточняется, что «Данса не выполняет эти задачи в организациях, связанных с ASSE, а только в частных учреждениях, в которых он работал до своего назначения». В отчете подчеркивается, что его работа в этих организациях носит «профессионально-технический» характер, является частью его «опыта, способностей и знаний» и не предполагает участия в управлении или контроле над этими учреждениями. Таким образом, орган здравоохранения пришел к выводу, что «нет конфликта интересов или юридической несовместимости в продолжении этой деятельности по оказанию помощи», при условии, что она не связана с ASSE ни функционально, ни институционально. Эта оценка совпадает с предысторией Данзы, который с конца 2024 года обращался в юридическую фирму Delpiazzo за консультациями по поводу возможной несовместимости его преподавательской и профессиональной деятельности. В то время юридический анализ, с которым ознакомилась газета El País, показал, что его продолжение преподавательской и консультационной деятельности «не подпадает под действие правовых запретов, поскольку речь идет о функциях, выполнявшихся до его вступления в должность». Однако в настоящее время внимание сосредоточено на его клинической практике в частных медицинских страховых компаниях — деятельности, которая теперь также была признана совместимой с должностью министра здравоохранения. Данса, который был назначен новым правительством Яманду Орси с одобрения Сената, принимает пациентов в качестве врача-интерниста в двух частных медицинских страховых компаниях, что, по всей видимости, является несовместимым с действующим законодательством. Он работает врачом-интернистом как в отделении Asociación Española, так и в отделении Médica Uruguaya. Более того, как установила газета El País, у него можно записаться на прием через веб-сайт. Эта информация была обнародована в программе «Así nos va» на радио Carve. Там было указано, что Данса принимает пациентов по два часа по вторникам в Ассоциации Española и по три часа по средам в Médica Uruguaya. Радиопрограмма привела ответ Данзы на один из вопросов. Он заявил, что в резюме, отправленном в парламент для утверждения его кандидатуры, была указана его частная деятельность. Газета El País пыталась связаться с Данса, но не получила ответа. Однако в ASSE сообщили, что «Данса имеет 5-ю степень университета и является консультантом в нескольких учреждениях» и что «перед вступлением в должность в ASSE он проконсультировался» с юридической фирмой Delpiazzo, которая «указала, что нет никаких несовместимостей». В упомянутом отчете юридической фирмы, подписанном Карлосом Дельпьяццо, исключалась несовместимость его государственной должности с частной деятельностью, поскольку «работа консультантом по внутренней медицине в частной медицинской организации может считаться не имеющей прямого или косвенного отношения к ASSE». В любом случае, он предложил провести консультацию аналогичного характера с юридическим отделом Университета Республики (Udelar) и, в любом случае, с Советом по прозрачности и публичной этике (Jutep). Закон о создании ASSE как децентрализованной службы, принятый в 2007 году, когда у власти был Фронт широкой коалиции, в статье 9 гласит, что «члены совета директоров не могут одновременно заниматься профессиями или деятельностью, которые прямо или косвенно связаны с ASSE». «Указанные запреты и несовместимости не распространяются на преподавательскую деятельность, осуществляемую на общественных началах в высших учебных заведениях», — уточняет норма. Эти же ограничения предусмотрены статьей 200 Конституции Республики для всех членов советов директоров автономных органов или децентрализованных служб.