Южная Америка

Бесшумная замена

На протяжении большей части XX века демографическим страхом был «демографический взрыв», который привел бы к истощению ресурсов планеты. В XXI веке ситуация изменилась. Хотя численность населения мира по-прежнему растёт по инерции, этот рост происходит всё более медленно, и многие общества уже сталкиваются с обратной проблемой: снижением рождаемости, ускоренным старением населения и сокращением трудоспособного населения. Чтобы понять масштаб проблемы и её контекст, следует помнить, что для поддержания постоянной численности населения во времени необходим средний коэффициент рождаемости на уровне 2,1. По последним оценкам, текущие показатели для некоторых стран и регионов составляют: Китай — 0,98–1; Япония — 1,14; ЕС — 1,46; Бразилия — 1,55; США — 1,63; Индия — 1,9; Индонезия — 2,13. Прогнозы Организации Объединенных Наций указывают на то, что численность населения мира, вероятно, достигнет своего пика в течение этого столетия из-за общего снижения рождаемости, обусловленного рядом причин. Наиболее важной из них является то, что во многих странах женщины работают наравне с мужчинами и откладывают рождение детей на более поздний возраст. Рассмотрим несколько примеров. Ситуация в Китае отличается драматичностью в силу своих масштабов и скорости изменений. После десятилетий жесткой политики «одного ребенка», культурного предпочтения мальчиков, «искусственных абортов», стерилизации, интенсивной урбанизации и роста стоимости жизни, сопровождавшегося, однако, расширением возможностей для карьерного роста, страна вступила в этап устойчиво низкой рождаемости. В ближайшие 15 лет в стране будет относительно мало женщин репродуктивного возраста, а рождаемость будет значительно ниже уровня воспроизводства населения. Несмотря на то что правительство отказалось от политики «один ребенок», население продолжает сокращаться. Проблема заключается не только в том, что рождается меньше детей, но и в том, что возрастная структура населения меняется на противоположную: пожилых людей становится больше, а молодежи — меньше, что затрудняет поддержание производства и существующей социальной структуры. Индия находится в иной ситуации. Сегодня это самая густонаселённая страна на планете, но уровень рождаемости в ней также заметно снизился, особенно в более богатых штатах. Индия по-прежнему имеет молодое население и большой потенциал рабочей силы, что может дать ей «демографический дивиденд» — больше работающих, чем иждивенцев. Но это преимущество не даётся само собой. Оно требует образования, формальной занятости, инфраструктуры, системы общественного здравоохранения и вовлечения женщин в рынок труда. Без этих условий оставшийся рост может привести к безработице, социальному давлению и усилению неравенства. Индонезия занимает промежуточное положение. Это четвертая по численности населения страна в мире, и у нее все еще молодое население, но уровень рождаемости уже ниже уровня воспроизводства. Ей не грозит немедленное падение, как в Японии или Китае, хотя она должна готовиться к будущему с более низкими темпами роста. Япония представляет собой наиболее заметный пример старения населения и сокращения численности населения. В стране отмечается один из самых низких показателей рождаемости в мире и очень высокая продолжительность жизни. В результате мы видим общество с меньшим количеством детей, большим количеством пожилых людей и сельскими регионами, теряющими население. Япония отреагировала на эту ситуацию автоматизацией, мерами поддержки воспитания детей и определенной либерализацией миграционной политики (например, в отношении Кореи), но результаты оказались ограниченными. Ее опыт показывает, что как только низкая рождаемость становится устойчивой тенденцией, изменить ее в лучшую сторону бывает сложно, даже при наличии субсидий и детских садов. Технологии помогают, но не заменяют сбалансированного населения. Европейский Союз переживает похожую ситуацию, хотя и с внутренними различиями. Италия, Испания, Германия и ряд стран Восточной Европы характеризуются низким уровнем рождаемости и старением населения. (Чистая) иммиграция помогает поддерживать численность населения и рынок труда, но также вызывает дискуссии об идентичности, расизме и интеграции. Задача Европы состоит в том, чтобы совместить политику в области семьи, пенсионную реформу, инновации в производстве и иммиграционную политику, хотя наблюдается растущее неприятие въезда африканцев и социальная напряженность, как это проявилось в Северной Ирландии в прошлом месяце. Соединенные Штаты находятся в менее критической ситуации, но не застрахованы от скрытых напряжений. Уровень рождаемости в этой стране также ниже уровня воспроизводства населения, хотя иммиграция и экономика, способная привлекать талантливых специалистов, придают ей большую динамику, чем Европе или Японии. Тем не менее, рост цен на жилье, студенческие долги, отсутствие гарантий занятости, а также расходы на здравоохранение и воспитание детей снижают желание или возможность заводить детей. Кроме того, если иммиграция будет и дальше ограничиваться, а рождаемость продолжит снижаться, страна столкнется с более серьезным старением населения, нехваткой рабочей силы и усилением давления на государственную пенсионную систему. Пример Бразилии показывает, что демографический переход затрагивает и Латинскую Америку. За несколько десятилетий страна перешла от многодетных семей к низкой рождаемости. Урбанизация, образование женщин, доступ к противозачаточным средствам, культурные изменения и затраты на воспитание детей объясняют эту трансформацию. Её демографическое окно закрывается, и ей необходимо воспользоваться им посредством образования, повышения производительности труда, формализации трудовых отношений и политики в области здравоохранения. В противном случае страна может столкнуться со старением населения на фоне неравенства и давления на пенсионную систему. Это явление не обязательно является катастрофой. Оно может снизить нагрузку на природные ресурсы, облегчить проблему перенаселенности городов и позволить увеличить инвестиции на одного ребенка. Роботы смогут в этом помочь. Проблема возникает, когда снижение происходит быстро и хаотично. Когда эта логика нарушается, возникает необходимость в новых социальных соглашениях, переосмыслении пенсионного возраста, труда, ухода за пожилыми людьми, миграции и баланса между рабочей и семейной жизнью. С этой сложной ситуацией нужно справляться. Мальтус предупреждал, что население может расти быстрее, чем ресурсы. Сегодня проблема заключается не только в избытке населения, но и в дисбалансе между странами с очень низкой рождаемостью и другими бедными странами, где население продолжает расти. Значительная часть стран Африки к югу от Сахары по-прежнему находится значительно выше порога воспроизводства населения. Среди демографических изменений в Латинской Америке лидирует Уругвай, где наблюдается низкая рождаемость, старение населения и уровень рождаемости ниже порога воспроизводства, как и в Японии. Таким образом, мир находится в ситуации сокращения населения со стареющими обществами на фоне роста населения в Африке. Возникают миграционные, социальные, культурные и религиозные конфликты, а также серьезные проблемы адаптации. В конечном итоге задачей будущих правителей станет направление своих стран на развитие равноправных (образованных и относительно процветающих) обществ, способных приспособиться к более медленному росту. Возможно, это и станет новой целью.