Сенат одобрил правительственный закон о конкурентоспособности при поддержке всех партий, и теперь он будет рассмотрен в Палате депутатов

В среду Сенат одобрил Закон о конкурентоспособности и снижении стоимости жизни, предложенный правительством Яманду Орси. Большинство статей закона получили единодушную поддержку со стороны «Широкого фронта» (FA), Национальной партии и Партии Колорадо, в то время как другие были одобрены только правящим большинством. Кроме того, оппозиция внесла несколько поправок и замещающих предложений, но было решено рассмотреть их после передачи законопроекта в Палату представителей; в эту среду в верхнюю палату поступил отчет о выполнении бюджета, на утверждение которого отведено 45 дней. «Белые» и «колорадо» с самого начала согласились с направлением этой инициативы. Более того, сенатор от «Широкого фронта» Лилиам Кечичян подчеркнула на заседании свою «готовность» и «желание искать компромиссы». «Правительство считает это важным, и мы тоже, потому что мы возлагаем большие надежды на то, что многие из его положений окажут непосредственное влияние на людей», — ответил сенатор от «Колорадо» Роберт Сильва. «Мы проголосуем за этот закон в целом, потому что Уругваю необходимо стать более конкурентоспособным, устранить бюрократию, упростить и привлечь инвестиции, а также создать рабочие места», — подчеркнул он. Серхио Ботана из Национальной партии заявил, что закон преследует цели, «которые должен поддерживать каждый уругваец», и что «неверно, что Уругвай обречен оставаться дорогой страной». В свою очередь представитель «Фронта-амплитуда» Даниэль Каггиани заявил на пресс-конференции, что этот законопроект «позволяет улучшить качество жизни уругвайцев, поскольку упростит некоторые административные процедуры». Законопроект был представлен в начале июня на пресс-конференции, в которой приняли участие министры Габриэль Оддоне (экономики и финансов), Фернанда Кардона (промышленности, энергетики и горнодобывающей промышленности), Кристина Лустемберг (здравоохранения) и Альфредо Фратти (животноводства, сельского хозяйства и рыболовства). Состоящий из более чем 240 статей, законопроект направлен на реформирование государства посредством сокращения операционных расходов, уменьшения бюрократии, поддержки малых и средних предприятий и стимулирования рыночной конкуренции. Это «скромная, но важная реформа государства, которая не обсуждалась с 1995 года. Она лежит в основе этой повестки дня», — заявил тогда Оддоне. Среди основных мер он подчеркнул, что ряд из них касается «сокращения бюрократии» посредством таких шагов, как унификация реестров (которые в настоящее время разрознены в государственных органах), в связи с чем предусматривается создание единого реестра. «Например, мы создаем единый реестр уполномоченных представителей компаний» для оформления документов, — добавил он. Еще одной мерой по сокращению бюрократии является введение в определенных сферах принципа «позитивного молчания» со стороны государства. «Если администрация не дала ответа в течение определенного срока, запрос, поданный компанией или гражданином, считается удовлетворенным», — пояснил он. Министр упомянул, что еще один комплекс мер направлен на снижение затрат в сфере внешней торговли. Одной из них является «самостоятельное таможенное оформление» и «отказ от бумажного документооборота» в государственных органах: «Благодаря устранению всей бумажной волокиты во внешней торговле все процедуры будут осуществляться в электронном виде». В свою очередь, другая часть мер направлена на снижение стоимости жизни. В этой связи Оддоне заявил, что будет «устранена конкуренция, что позволит привлечь множество импортеров одного и того же товара», например, путем изменения регистрационных процедур, которые сегодня приводят к возникновению монополий при импорте товаров. Также будет обеспечена «информированность потребителей путем введения обязательной публикации цен с указанием единицы измерения», как это делается во многих странах мира. «Чтобы это было прозрачно для человека и он мог выбрать, какая удельная стоимость ему наиболее выгодна», — добавил чиновник. Кроме того, другая часть мер направлена на поддержку микро-, малых и средних предприятий (ММСП), «с помощью таких мер, как прогрессивная налоговая шкала, для устранения жесткости налоговой системы и поддержания уровня формализации по мере роста предприятий», — привел в качестве примера Оддоне.