Антимонопольная служба запрашивает дополнительные ресурсы, пока решает, давать ли разрешение на покупку Minerva у Marfrig.

Руководство Комиссии по развитию и защите конкуренции (Coprodec) выступило в Сенате, чтобы предоставить более подробную информацию о том, как ведомство работает над запросом Minerva Foods о приобретении трех заводов, принадлежащих другой бразильской транснациональной корпорации Marfrig. Хотя Министерство экономики и финансов (MEF) уже отклонило сделку на том основании, что «операция подразумевает доминирующее положение и высококонцентрированный рынок», Minerva повторно подала заявку в феврале, внеся изменения в первоначальный вариант сделки. Чтобы получить решение в свою пользу, бразильская мясная компания предложила купить три мясоперерабатывающих завода у группы Marfrig и сразу же перепродать один из них (мясоперерабатывающий завод, расположенный в Колонии) индийской экономической группе Allana. Два других производственных предприятия, участвующих в сделке, находятся в Сан-Хосе и Сальто. В среду Coprodec принял решение о продлении на 60 дней для принятия нового решения о том, будет ли купля-продажа представлять собой концентрацию мясной промышленности. Как сообщает El País, высокопоставленные чиновники заявили в сенатском комитете по животноводству, сельскому хозяйству и рыболовству, что отсрочка, хотя и укладывается в обычные сроки, вызвана нехваткой людских ресурсов для надлежащего анализа отчетов, представленных компаниями. В этой связи сенатор Себастьян Да Силва заявил, что за каждым слиянием такого рода стоит «юридическая индустрия» с рабочими местами, за которые платят десятки тысяч долларов и которые представляются для защиты бизнес-решения. Coprodec, который в настоящее время возглавляет экономист Даниэль Феррес, был создан в 2009 году, но с принятием закона 19.833 от 2019 года он расширил свои полномочия по превентивному контролю за экономической концентрацией, среди прочих компетенций, которые были добавлены впоследствии. Эти изменения, по мнению властей в парламенте, не сопровождались предоставлением технических групп, чтобы соответствовать растущим требованиям к деятельности агентства. В связи с этим была поднята тема необходимости укрепления структуры и человеческих ресурсов, имеющихся в настоящее время для «усиления защиты конкуренции» в стране с высоким уровнем концентрированных рынков. Комиссар органа Мария Амалия де Леон отметила, что анализ такого рода бизнес-процессов, как разрешение или не разрешение на покупку Minerva у Marfrig, требует более длительных сроков, поскольку установленные в настоящее время в уругвайском законодательстве сроки «довольно строгие и короткие». «Комиссию заставляют принимать решение в сроки, которые довольно коротки для анализа, который необходимо провести», - добавил он, имея в виду 60 дней, отведенных на принятие решения, которые могут быть продлены еще на 60 дней. Трое выступавших от имени Защиты конкуренции сообщили, что у агентства нет ни финансовой автономии, ни собственных людских ресурсов, которые предоставляются МЭФ. В мае 2024 года Coprodec отклонил запрос Minerva на приобретение трех заводов Marfrig, которые не составляют 100% ее деятельности в Уругвае, поскольку сделка нарушала статью 9 Закона о защите свободной конкуренции в торговле (18.159). «Во всех случаях, представленных для получения разрешения, запрещается экономическая концентрация, которая имеет своим следствием или целью ограничение, лимитирование, препятствование, искажение или предотвращение текущей или будущей конкуренции на соответствующем рынке», - говорится в постановлении. В документе из 87 пунктов орган МЭФ указал, что на две экономические группы в мясном секторе, которые намерены провести операцию, приходится половина всего мясного скотоводства страны. Он добавил, что в мясной промышленности, в частности, наблюдается «недавняя и растущая концентрация», когда Minerva контролирует четыре мясоперерабатывающих предприятия. Если бы первоначальная заявка была одобрена, у нее было бы в общей сложности семь предприятий, говорится в докладе. "В настоящее время спрос на рынке купли-продажи скота на убой является концентрированным: четыре крупнейшие компании контролируют почти 70% убоя (Minerva, Marfrig, Grupo Pando и Frigorífico Las Piedras). Поэтому необходимо учитывать, что чем выше доля рынка компании, тем больше вероятность того, что она обладает рыночной властью, и тем больше вероятность того, что слияние приведет к значительному увеличению рыночной власти. Неоспоримо, что операция приведет к созданию доминирующего положения, при котором Minerva будет концентрировать 43% мясного скота в стране", - заключила Комиссия.