Южная Америка

Колонка APPCU: Запутанные

Эта профессиональная ассоциация, инвесторы и застройщики частных объектов, которым необходимо согласованно подходить к выбору мест для инвестиций, формированию инвестиционной группы (хотя это и не обязательно), разработке проекта в сфере недвижимости, каким бы он ни был, подбору команды для строительства, анализу финансовых аспектов, ситуации в стране и общего контекста, а также множества других вопросов, — занимается решением целого ряда проблем, которые необходимо прояснить, чтобы приступить к деятельности. Все это не ново, так происходит в стране, и лоббистских групп немало — как с одной, так и с другой стороны. Разумеется, APPCU также является одной из них, и, конечно же, мы стараемся донести свою точку зрения до властей на любом уровне. Правила игры установлены, и по ним и нужно играть. Иногда я размышляю — и это не новость, так было всегда — о том, что действующий руководитель страны считает само собой разумеющимся, что застройщик, независимо от конкретных обстоятельств, будет инвестировать и в конечном итоге построит, например, многоквартирный дом. Это всегда было характерной чертой застройщиков: несмотря на неблагоприятную и крайне бюрократическую реальность, пусть даже не постоянно, они всегда готовы выйти на арену. Я наблюдаю это с момента появления APPCU на свет, а это уже почти 36 лет. Но бывает, что некоторые застройщики затягивают начало работ по тому или иному проекту, несмотря на наличие земельного участка, поскольку возникают различные трудности, а руководители соответствующих ведомств вынуждены решать множество нерешенных вопросов. На днях мы вместе с председателем профсоюза, инженером Альфредо Капланом, посетили комиссию Сената по жилищному вопросу, чтобы обсудить проблему однокомнатных квартир и законопроект, представленный сенатором Густаво Гонсалесом, который, как мы указали в ходе заседания комиссии, фактически приведет к ликвидации упомянутых однокомнатных квартир. Мы не будем сейчас вдаваться в технические детали, объясняя суть дела, но законопроект предусматривает, что «жилое помещение ни в коем случае не должно быть меньше 35 квадратных метров, и что данный минимум будет применяться к жилым помещениям, имеющим одну спальню...». Несомненно, застройщик, который собирается осуществить инвестиции и строительство, спроектирует (если сможет это сделать) жилье с одной спальней... И мы говорим «если сможет», потому что проектирование однокомнатных квартир носит абсолютно второстепенный характер и к нему прибегают только в тех случаях, когда нет возможности спроектировать, например, квартиру с одной спальней. Настолько второстепенным является этот вариант, что лишь 9 % проектов, представляемых в Национальное агентство по жилищному строительству, относятся к этой категории. И этот вопрос, который мы поднимаем и который сенатор Гонсалес вполне может отразить в законопроекте, является одним из многих, отвлекающих внимание от основной задачи частного застройщика, которая, как уже было сказано, заключается в том, чтобы в данных условиях инвестировать и построить частный объект. На днях мы говорили в комиссии по жилищному строительству, что ситуация еще более сложна, поскольку в полном разгаре идут переговоры о новом коллективном договоре с профсоюзом, и придется дождаться их завершения. Работа различных ведомств, имеющих отношение к нашей сфере деятельности, затруднена, поскольку также идет процесс отчетности, в ходе которого возникают претензии со всех сторон, а меры, нарушающие нормальный рабочий процесс, начинают сказываться. Это связано с укоренившейся бюрократией (мы всегда добавляем «плохая бюрократия...»), которая также является постоянной чертой государственного устройства, независимо от политической ориентации власти. Министерство экономики проявило дальновидность, направив в парламент законопроект, направленный на упрощение процедур, отмену некоторых из них и — что для нас особенно важно — введение принципа «молчаливого согласия»: то есть, если орган власти не вынесет решения в течение определённого срока, запрос заявителя будет считаться удовлетворенным. Если экстраполировать это на строительство и, в частности, на жилищное строительство, как уже говорилось, это значительно упростило бы путь к инвестициям. Разумеется, после утверждения упомянутого законопроекта, если это произойдет, последуют нормативные акты исполнительной власти, и все это потребует определенного времени. Как мы уже отмечали в одной из предыдущих редакционных статей, объективная истина не является чем-то случайным, зависящим от наших предпочтений или воли. Объективная истина, по самому своему характеру, обладает всеми необходимыми основаниями для того, чтобы к ней относились единодушно. Высказанное выше обращается именно к ней...