Внешние связи

Международные отношения имеют двойную важность для такой маленькой страны, как наша. Все уругвайские политические партии должны иметь в своих рядах специалистов в этой области. Еще несколько лет назад наша страна поддалась или приспособилась к дипломатическому языку, типичному для Латинской Америки — в уничижительном смысле этого слова. Сформировался своего рода «клуб президентов», которые отличались обилием речей, а также склонностью к объятиям и личным рукопожатиям; достаточно вспомнить их имена: Чавес, Корреа, Эво, Киршнер, Мухика — и всё это под кубинские мелодии и тексты. Это уже в прошлом, время (и высокопарность) унесли всё это с собой. Теперь Уругвай должен уделять особое внимание своему положению и международной риторике. В первую очередь внимание обращено на соседей: Бразилию и Аргентину. И первое, что Уругвай должен сделать и продемонстрировать (действительно ли это так?), — это то, что его отношения — те, к которым он стремится, которые он развивает и ценит, — это не отношения с Лулой или Милей, а с Бразилией и Аргентиной. Каждый из наших соседей, граничащих с нами, имеет для нас огромное торговое и экономическое значение. Бразилия является важным импортером нашей молочной продукции и пивоваренного ячменя. Аргентина также является важным торговым партнером. Но она гораздо важнее по двум причинам: из-за туризма и из-за совместного использования судоходных каналов реки Ла-Плата, что равносильно вопросу жизни и смерти для портов Монтевидео и Нуэва-Пальмира. По воле случая Бразилия и Аргентина в последнее время приобрели для нашей страны косвенное значение: я имею в виду, что после подписания, спустя двадцать лет колебаний, договора МЕРКОСУР с Европейским союзом президентам Аргентины и Бразилии не пришло в голову ничего лучшего, чем обмениваться оскорблениями. Лула не присутствовал на инаугурации Милей, а тот отправился в Бразилию, чтобы выразить солидарность с Болсонару. Милей называет Лулу «левым отбросом, преступником и бывшим заключённым». По мнению Лулы, президент Аргентины должен находиться не в Розовом доме, а в лечебнице, и он отозвал своего посла из Буэнос-Айреса. Трагедия для Уругвая заключается в том, что после подписания договора между МЕРКОСУР и Европейским союзом предстоит согласовать квоты, причитающиеся каждой из четырёх стран. В условиях взаимной напряжённости, в которой находятся президенты Бразилии и Аргентины, не стоит ожидать плавного и быстрого прохождения этой процедуры: скорее наоборот. То есть о скорейшем вступлении договора в силу и о том, чтобы как можно скорее начать извлекать из него выгоду… и речи не может быть. В силу своей исторической предыстории Уругвай, который умел держать дистанцию как от Аргентины, так и от Бразилии, мог бы — теоретически — выступить в роли посредника и сблизителя между обоими президентами, вовлечёнными сегодня в эти необычные раздоры. Но наша страна полностью упустила эту возможность, когда Орси, уже избранный президентом, но ещё до вступления в должность, совершил частную поездку с визитом к Луле с целью попросить для Уругвая «местечко» у подножия Бразилии (в соответствии с причудливой идеей Мухики). Именно в таких условиях и в такой обстановке Уругвай будет вести переговоры и ждать, что ему достанется от договора между МЕРКОСУР и Европейским союзом.