Как будет развиваться финансовая система Уругвая: рассматриваемые предложения и идеи

Каков статус инновационных круглых столов, которые Центральный банк (BCU) организовал с участниками финансовой и платежной системы? Он ожидает, что на основе этого появятся предложения, охватывающие, в частности, такие темы, как открытый банкинг и краудфандинг. Участники рабочих групп, состоящих из различных субъектов финансового сектора, должны подготовить предложения, затем проанализировать их в целом и направить результат в БКУ. Работа круглых столов должна быть завершена к концу года, сообщили участники El País. Круглый стол по открытым финансам проводится под руководством Уругвайской финтех-палаты, Ассоциации частных банков (ABPU) и PwC. В ее состав входят 105 человек. В начале своего правления президент BCU Диего Лабат уже заявлял о своем намерении продвигать открытый банкинг в Уругвае, но, несмотря на то, что это нововведение в системе принесет пользу пользователям за счет возможного создания более персонализированных продуктов, необходимо следить за тем, чтобы оно развивалось на "равных условиях". Банки, как "информационные сторожа" своих клиентов, должны иметь нормативную определенность в отношении того, какие данные могут быть "открыты", а также в отношении того, кто несет операционные расходы, связанные с этими данными, плюс добавленная стоимость анализа, уже проведенного этими учреждениями. Первые круглые столы по этой проблеме были проведены в 2021 году, но тогда их результаты не были распространены. El País побеседовал с одним из руководителей нового круглого стола, созданного в этом году, президентом Палаты финтеха Родриго Тумаианом, который рассказал, что они работают по трем направлениям, ориентированным на два варианта использования. Тематические оси: согласие - анализ того, каков объем согласия, данного пользователем объем данных - анализ того, какие данные должны быть переданы и конкретные регулируемые показатели - какие учреждения могут получить доступ к данным. Один из примеров использования, на который они ориентируются, - инициирование платежей, обеспечивающее инфраструктуру способов оплаты, которая позволяет сократить число посредников и снизить затраты на коммерцию. Это сопровождает важный этап, который BCU планирует пройти к концу текущего года, - запуск мгновенных мобильных платежей. В свою очередь, другим вариантом использования является кредитный скоринг, с помощью которого организации, предоставляющие кредиты, создают профиль пользователя, чтобы знать его платежеспособность. С другой стороны, БКУ в 2021 году выпустил нормативные акты по краудфандингу, но, несмотря на заинтересованность регулятора в активизации этой деятельности, результаты оказались недействительными, поскольку в стране на тот момент отсутствовал интерес к созданию такого рода платформ. Однако еще один круглый стол, посвященный финансовым инновациям, стремится активизировать эту инвестиционную стратегию. По этому поводу руководитель дискуссии и соучредитель компании Crowder Гильермо Родригес отметил, что в момент выхода постановления "никто не поднимал вопрос о центре", но "интерес к его появлению со стороны центрального банка сохраняется". Этот круглый стол имеет наименьшее число участников - представлено 25 организаций, но, по словам Родригеса, здесь хорошо представлены сектора, так как присутствуют различные представители рынков капитала, фондовых бирж, банков, государственных органов, содействующих развитию предпринимательства и инноваций, финтех-компаний и др. Одним из основных критических замечаний, возникших в связи с появлением регулирования данной инвестиционной стратегии, была тройная роль, которую будут играть платформы. Происходит так, что управляющая организация является регистратором, платежным агентом и представителем держателей ценных бумаг, выполняя тройную роль, которая в общих вопросах реализуется через различных агентов и договоры. Однако Родригес отметил, что они не считают это "таким уж плохим", но что, если они берут на себя эти обязанности, то должны помочь им "поднять" активность. Он подчеркнул, что основной акцент в предложениях его организации сделан на установленных регламентом ограничениях по объему эмиссии и оборота для участия в краудфандинге. Это 10 млн. индексированных единиц (ИЕ), что эквивалентно 1,5 млн. долл. По мнению Родригеса, эта сумма является низкой не только в Уругвае, но и в тех странах, которые начинали регулирование с этой суммы, вскоре ее увеличивали, поэтому она должна составлять от 3 до 5 млн. долл. В то же время он отметил, что "ограничение оборота также не имеет особого смысла, поскольку посыл таков: если ты большой, то должен выходить на биржу для эмиссии". Ограничение по обороту составляет 75 млн. у.е. без учета НДС за два последних финансовых года, что эквивалентно примерно 11,25 млн. долл. Для лидера таблицы это ограничение следует снять. С другой стороны, по его словам, "необходимо снять запрет для упрощенных акционерных обществ (УАО) на публичное размещение своих акций". В связи с этим он заявил, что имеет место "отсутствие конгруэнтности", поскольку целью является содействие развитию рынка капитала и предпринимательства, но этим компаниям не разрешается доступ к краудфандингу.