Каковы новые цены на топливо и как работает новая методология квотирования цен?

Правительство Яманду Орси установило новые цены на топливо, которые вступят в силу с полуночи воскресенья, 1 июня, в соответствии с указом. В пятницу министр промышленности, энергетики и горнодобывающей промышленности Фернанда Кардона и министр экономики и финансов Габриэль Оддоне выступили с докладом, в котором не только рассказали о новых ценах, но и сообщили о новой методологии, которая будет использоваться для их установления. Что касается бензина, указ устанавливает, что розничная цена будет снижена на 0,26% до 80,87 песо (предыдущая цена составляла 81,08 песо) за литр для Premium 97 и на 0,09% до 78,47 песо (предыдущая цена составляла 78,54 песо) за литр для Super 95. Что касается дизельного топлива, то правительство Орси приняло решение снизить на 4,8% цену 50 S до 47,03 (предыдущая цена составляла 49,42) за литр и на 5,6% цену 10 S до 54,03 (предыдущая цена составляла 57,23) за литр. Со своей стороны, супергаз остается по цене 88,46 за килограмм. Таким образом, заправка 13-килограммового баллона остается по весу 1 150 (плюс транспортный вес 210). Для определения цен на топливо принимается во внимание отчет, опубликованный Регулирующим органом по энергетике и водоснабжению (Ursea), который ссылается на цену импортного паритета (PPI) и другой финансовый отчет Ancap (который не является публичным), как установлено Законом о срочном рассмотрении (LUC). ИЦП показывает, какова была бы цена каждого из видов топлива, поставляемого на распределительные станции, если бы импорт был либерализован и частная компания конкурировала бы с Ancap. В отчете за май указано, что для нафты «Премиум 97» ИЦП снизился на 1,41 %, а для нафты «Супер 95» - на 1,48 %. В то время как дизельное топливо в обоих случаях (50S и 10S) снизилось на 3,4%, а в случае с супергазом ИЦП показал снижение на 2,74%. Для заправки 13-килограммовых баллонов розничная цена составляет 88,46 песо за килограмм. Таким образом, заправка будет стоить 1 150 (плюс доставка 210). Следует уточнить, что процент PPI не является окончательным вариантом для населения, поскольку к нему необходимо добавить другие расходы на распространение и маркетинг. Оддоне и Кардона объяснили новую методологию установления цен на топливо. Одно из первых изменений связано с периодичностью: начиная с июля розничные цены будут объявляться не каждый месяц, а каждые 60 дней. «Исходя из повестки дня парламента на этот год, мы собираемся использовать максимум того, что позволяет нам действующий регламент, а именно перейти к фиксации цен на топливо раз в два месяца», - сказал Кардона. По словам Оддоне, цель состоит в том, чтобы «стабилизировать цены». Корректировки будут производиться в соответствии с закрытым календарем на два месяца (январь-февраль, март-апрель, май-июнь, июль-август, сентябрь-октябрь, ноябрь-декабрь). Таким образом, в июле корректировок не будет, то же самое произойдет и в августе. Публикуемый УрСЕА отчет с данными, соответствующими ИЦП, продолжит выполнять функцию критерия для установления цен, и его публикация по-прежнему будет ежемесячной. Однако для расчета корректировки в качестве эталона будет использоваться «средний индекс цен производителей за последние два месяца». Еще один из новых критериев связан с декретом 201 021, регулирующим LUC, в котором говорится о поправочном коэффициенте в 2,97 песо за литр по отношению к PPI. По словам Кардоны, эта поправка (которую предыдущее правительство называло «фактором X») не была четко определена на годы, следующие за 2021-м, несмотря на изменения в международных маржах. Новое правительство примет ее как стабилизирующий фактор в размере 1,50 песо за литр, который будет действовать до конца года и будет пересматриваться ежегодно, чтобы продемонстрировать «прозрачность и определенность», по словам Кардоны. «Это не приносит денег, это не для того, чтобы было больше денег, это для того, чтобы энергетическая корзина уравновешивала друг друга», - сказал он и добавил, что этот элемент «предназначен для выплаты субсидии на супергаз». "В том числе для того, чтобы не повышать цену на газовый баллон. Потому что если бы мы перечисляли PPI напрямую, то 13-килограммовый баллон подорожал бы на 156 песо за баллон", - добавил он. Что касается этого вида топлива, то Кардона и Оддоне подчеркнули важность сохранения цены на него, поскольку именно оно требует более активного использования населением, особенно в периоды низких температур. «Это очень чувствительная цена», - сказал Оддоне, добавив, что она наиболее востребована наиболее уязвимым населением, которое имеет доступ к 50-процентной субсидии для получателей социальных пособий. В этой связи власти сослались на рост бедности, зафиксированный в 2024 году, и отметили, что это означает «еще больший вызов» для ценообразования на супергаз. Третье изменение, о котором упомянул глава Министерства экономики и финансов (МЭФ), заключается в том, что правительство установило максимальный предел колебаний цен на топливо в размере 7% для контроля волатильности международных цен. Это означает, что если после применения ИЦП и стабилизационного коэффициента изменение цен на топливо составит более 7 %, то снижение для населения составит 7 %. С другой стороны, если после применения PPI и стабилизационного коэффициента изменение цен на топливо даст рост более чем на 7%, то повышение для населения составит 7%. Иными словами, каждые два месяца цена на топливо для населения будет падать максимум на 7% или расти максимум на 7%. Оддоне считает, что такие максимальные колебания «происходят нечасто», и добавляет, что «если они и происходят, то связаны с преходящим событием». Введение новой методологии произошло после споров вокруг данных нефтяной компании Ancap, которые показали убытки в размере 118 миллионов долларов США в 2024 году. Кардона отметил, что показатели государственной компании были приняты во внимание, и уточнил, что «это не будет переложено на плечи населения, а станет обязанностью руководства». С другой стороны, Оддоне подчеркнул, что новая методология ценообразования «соответствует намерениям Центрального банка (BCU)», поскольку, по его мнению, она подразумевает «большую предсказуемость политики очень важной для уругвайской экономики цены». «Мы не устанавливаем ничего, выходящего за пределы поведенческих диапазонов, которые наблюдаются с момента вступления в силу этой методологии в 2021 году», - сказал Кардона, а Оддоне добавил, что в случае чрезвычайного события, требующего фиксации с периодичностью менее двух месяцев, будут использованы положения нового указа, предусматривающие возможность выхода из ситуации.