Распределение пенсий: в отчете отмечается рост числа пенсионных выплат, начисляемых совместно с другой страной

Проживание в разных странах сказывается на управлении пенсионным обеспечением, поскольку трудовой стаж распределяется по всему миру. Дело в том, что в связи с миграционными процессами все большее значение приобретает возможность учета лет, отработанных за рубежом. Об этом сообщает Банк социального обеспечения (BPS) в отчете, с которым ознакомилась газета «Эль Паис»: с 2001 года наблюдается существенный рост числа случаев выхода на пенсию, при которых учитывались годы работы в других странах, и к декабрю 2025 года их совокупное число достигло 12 537. BPS напоминает, что «существуют различные международные соглашения, подписанные и ратифицированные» Уругваем, как многосторонние (заключённые между несколькими государствами), так и двусторонние (с конкретной страной), которые позволяют получить пенсию даже в том случае, если человек работал в разных странах. В отчете поясняется, что «содержание и сфера применения» этих соглашений «могут варьироваться в каждом конкретном случае в зависимости от потребностей и законодательства государств». В период с 2001 по 2025 год было зарегистрировано 12 537 случаев выплаты пенсий в рамках международных соглашений, что составляет 2,2 % от общего числа пенсионных выплат. Особенностью этих выходов на пенсию является то, что на Испанию «пришлась наибольшая доля» таких случаев. Было зарегистрировано 5 389 случаев выхода на пенсию, что составило 43 % от общего числа в период с 2001 по 2025 год. Это можно частично объяснить эмиграцией в эту европейскую страну в начале 2000-х годов — главным образом после кризиса 2002 года. Хотя Испания является основной страной происхождения, другие страны также сыграли значительную роль. Соседние страны, как и следовало ожидать, заняли важное место: Аргентина — 4 406 пенсионеров (35,1 %) и Бразилия — 778 (6,2 %). Более 90 % выходов на пенсию за рубежом пришлось на долю пяти стран: к трем уже упомянутым (Испания, Аргентина и Бразилия) добавились Италия с 495 случаями (3,9 %) и Венесуэла с 260 (2,1 %). При разбивке по полу видно, что большинство пенсионеров (61,9 %) составляли мужчины. Согласно отчёту, с точки зрения временной динамики это является «постоянной тенденцией». «Эта закономерность, — отмечается в отчёте, — может быть связана с большей склонностью мужчин к миграции». В этой связи цитируется «Миграционный профиль Уругвая 2011», подготовленный Факультетом социальных наук Университета Республики. В указанном исследовании отмечается, что эмигрантское население и возвращающиеся мигранты «в основном состоят из мужчин, причем преобладают потоки в такие страны, как США и Испания». Эти результаты согласуются с данными Национального статистического управления (BPS), особенно в том, что касается стран, наиболее затронутых этим явлением. Тем не менее в отчете отмечается, что в некоторых странах количество женщин, вышедших на пенсию, превышало количество мужчин. К ним относятся: Люксембург, Израиль, Перу, Греция, Австрия и Бельгия. С другой стороны, при анализе количества выходов на пенсию в год наблюдается рост в период с 2001 по 2025 год. Тем не менее эта динамика не является линейной. В отчете поясняется, что «наиболее резкий рост» наблюдался в период 2001–2009 годов, причем особое внимание уделяется 2009 году в связи с заключенными с Аргентиной соглашениями, на долю которых в том году «пришлось 54,5 %» всех случаев. Поскольку человек может накопить трудовой стаж в более чем одной зарубежной стране, в отчете были проанализированы трудовые биографии по каждому случаю. Было установлено, что в 2025 году 25 из 800 новых пенсионеров соответствовали этому условию — они проработали как минимум в трёх странах, что составляет 3,1 % от общего числа. И снова Испания выделилась: из 25 случаев выхода на пенсию с несколькими соглашениями, зарегистрированных в 2025 году, «15 приходились на комбинации, включающие эту страну вместе с третьей», отмечается в документе. Такие комбинации встречались в основном с Аргентиной (восемь случаев), хотя были также зарегистрированы случаи с Бразилией, Италией, США и Венесуэлой. «На втором месте оказалась Аргентина с 14 случаями регистрации, сочетающими стажи» в Испании и третьей стране. Основные комбинации «наблюдались с Испанией (восемь случаев) и, в меньшей степени, с Бразилией, Италией, США, Чили, Канадой и Венесуэлой (по одному случаю)», — добавляется в отчете. Часто возникает вопрос: сколько лет эти люди вносили взносы в Уругвае по сравнению с зарубежными странами? Ответ заключается в том, что в среднем почти половина (47,6 %) зачётного стажа этой группы населения пришлась на работу за рубежом в период 2001–2025 годов. Кроме того, был проанализирован характер деятельности лиц, вышедших на пенсию в 2025 году. Подавляющее большинство (78,6 %) работало в секторе промышленности и торговли. Фактически, согласно отчету, это единственная отрасль, по которой учитывались годы стажа в Австрии, Бельгии, Колумбии, Эквадоре, Нидерландах и Парагвае. Остальные отрасли: гражданское и школьное образование (9,9 %), строительство (4,4 %), домашнее хозяйство (4 %) и сельское хозяйство (3,1 %). Что касается домашнего хозяйства, то отмечается, что «Венесуэла является страной с наибольшим количеством зарегистрированных работников в этой отрасли — доля составляет 32 %». Для каждого пенсионера существует доля пенсионного пособия, которая выплачивается Уругваем, а остальная часть покрывается одной или несколькими зарубежными странами, в которых данное лицо работало. BPS поясняет, что «соглашения с Бельгией предусматривают наибольшую долю выплат за счет Уругвая — в среднем 83,6%» по заявлениям 2025 года. Это связано с тем, что Бельгия является страной с «наименьшим количеством признанных за рубежом лет, учитывая, что доля выплат напрямую зависит от доли зачтенного стажа». «Напротив, среди стран с наименьшей долей выплат, приходящейся на Уругвай, выделяется Португалия (14,3 %), за которой следуют Колумбия (23,1 %) и Нидерланды (25,9 %)», — добавляется в отчете.