По соглашению между правительством и Конгрессом начинается вторая часть обсуждения отчета о деятельности правительства в Палате депутатов, а оппозиция готовит свои альтернативные предложения

«Широкий фронт» (FA) преодолел самое серьезное препятствие на пути рассмотрения отчета о выполнении бюджета, заручившись голосами двух депутатов от партии «Открытый совет» (CA) для его утверждения, однако до полной реализации проекта правительства Яманду Орси остается пройти еще более половины процесса. В этот понедельник, в день, который, как ожидается, станет марафонским, обширный законопроект, после того как он был одобрен в комиссии голосами правящей коалиции, поступает на пленарное заседание Палаты представителей для общего утверждения, а последующие дни будут посвящены обсуждению положений, касающихся различных государственных органов и ведомств. Тем не менее, в пятницу истекает конституционный срок, в который законопроект должен быть передан в Сенат, где ФА имеет собственное большинство и где он получит окончательное одобрение. «Решение CA позволяет нам подойти к обсуждению отчета о выполнении бюджета с совершенно иной позиции. Еще несколько дней назад мы не были уверены в наличии большинства для общего утверждения. Это не победа ФА, не победа CA и не должно рассматриваться как поражение республиканской коалиции. Успех этого процесса будет измеряться тем, сможем ли мы превратить парламентскую дискуссию в конкретные ответы для уругвайцев», — заявил Мариано Туччи, депутат от ФА из партии MPP. Для правящей коалиции соглашение с партией, возглавляемой бывшим сенатором Гвидо Манини Риосом, «является основой всего, что будет происходить начиная с этого понедельника», поскольку его выполнение является «ключевым обязательством». Кроме того, депутат подчеркнул, что «необходимо признать политическую работу, проделанную для достижения этого взаимопонимания», в первую очередь со стороны секретаря при президенте Алехандро Санчеса, который «сыграл ведущую роль в политической координации» с CA. Он отметил, что этот руководитель «является не только ценным активом ФА и списка № 609, но и ключевой фигурой в национальной политике, способствующей взаимопониманию и координации в случае разногласий». Именно Орси лично направил ответ Манини Риосу примерно через неделю после их встречи в Административной башне, в котором сообщил, какие аспекты предложений членов совета будут учтены. Таким образом, ФА инициировала собственный процесс диалога с Министерством экономики и финансов (МЭФ) с целью корректировки запланированных перераспределений средств, чтобы выполнить партийное соглашение. «Естественно, когда исполнительная власть отвечает на совокупность чаяний CA, она уже решила, как тем или иным образом добиться того, чтобы все это материализовалось и воплотилось в жизнь. Я считаю, что в этом смысле вопрос уже решен», — сказал Туччи по этому поводу. В период со вторника по четверг будут представлены основные поправки к ряду статей, в основном со стороны оппозиции. Тем не менее, ФА также предложит «несколько совсем незначительных редакционных поправок». Законодатель напомнил, что в комитете 194 статьи были одобрены единогласно, но 136 из них — только голосами ФА. В связи с этим для правящей партии существует «масса» статей, которые особенно «важны» для их принятия. Поэтому они считают, что вторым этапом, после того как удалось собрать большинство для утверждения отчёта в целом, станет «сбор большинства голосов», чтобы «преодолеть барьер в 50 голосов для каждой из этих статей». Со стороны республиканской коалиции подход иной. Учитывая, что сенаторы и депутаты в целом не выразили удивления по поводу поддержки со стороны CA, приоритетной задачей станет рассмотрение текста закона пункт за пунктом с возможным внесением замещающих и дополняющих предложений, которые «белые» и «красные» готовят уже несколько дней. По словам депутата от партии «Бланкос» Пабло Абдалы, будут представлены альтернативные статьи по ряду тем, например, в отношении системы трансфертов Министерства социального развития (Mides) — вероятно, ключевого вопроса данного отчета об исполнении бюджета, особенно в части условий и формы выплаты, которые, согласно соглашению с CA, должны были быть определены посредством списания средств с банковской карты. В том же ключе Габриэль Гурмендес, депутат от партии «Колорадо» и вице-председатель комиссии, заявил , что в этой сфере уже было проголосовано против ряда положений, но при этом была высказана просьба о их разъяснении. Это объясняется тем, что, помимо существенных разногласий по поводу содержания статей, в оппозиции также считают, что другие инициативы должны обсуждаться вне рамок отчета об исполнении бюджета и рассматриваться как отдельные законопроекты. Одним из примеров являются поправки к Закону о средствах массовой информации (№ 19.307). «Это законы, не относящиеся к бюджетной сфере, к которым у нас, в принципе, есть замечания, и, кроме того, их нецелесообразно рассматривать в рамках государственного бюджета», — заявил депутат от партии «Колорадо». В дополнение к тому, что сказал Абдала о замещающих предложениях, Гурмендес также указал, что они предложат поправки, касающиеся децентрализации Национального института реабилитации (INR, который теперь будет называться «Институтом реинтеграции»), поскольку выявлены проблемы в сфере его управления; они критикуют то, что руководству института предоставляются «сверхполномочия». Также планируется включить в состав Счетной палаты трех бухгалтеров для контроля за финансированием политических партий — этот орган получил полномочия в данной сфере после принятия последнего закона в 2024 году, — «против чего проголосовал ФА», — предупредил депутат.