Южная Америка

Что предпринимает президент Аргентины Хавьер Милей для обеспечения своего переизбрания в 2027 году

Каса-Росада уже определила повестку дня законодательной деятельности на вторую половину года, выдвинув один приоритет: дойти до выборов 2027 года без экономических потрясений, которые могли бы поставить под угрозу продолжение реализации либертарианского проекта. С этой целью правящая коалиция готовит пакет экономических реформ, направленных на укрепление финансовой стабильности, и параллельно ускоряет процесс изменения избирательного законодательства, которое считает ключевым фактором в президентской гонке. Стратегия начала обрисовываться в четверг во время заседания политического руководства в Каса-Росада. Такие встречи будут проходить еженедельно для отслеживания хода реализации основных инициатив правительства и координации парламентской повестки дня в преддверии завершающей части года. В этой схеме сосуществуют два приоритета. Первый касается экономической сферы. Правительство готовится представить три законопроекта: новую редакцию закона о «фискальной честности» для увеличения поступления долларов в официальный оборот, так называемый закон о «шатдауне», который ограничит расходование средств при исчерпании бюджетных ассигнований, а также реформу Устава Центрального банка, направленную на укрепление его независимости и запрет на монетарное финансирование Казначейства. К этому пакету добавятся изменения, касающиеся рынка капитала, системы страхования и налоговых правил. Речь идет о комплексе мер, направленных на укрепление макроэкономических условий, в которых правящая партия намерена вступить в предстоящую предвыборную кампанию. Милей уже заявил, что все реформы будут «взаимосвязаны». Что касается закона о «фискальной честности», президент сообщил, что в Конгресс будет внесен новый вариант, «чтобы сделать его универсальным и более предсказуемым». Одним из ключевых изменений станет отмена ограничений по доходам и имуществу, предусмотренных в первоначальном проекте для присоединения к данной системе. Данное изменение расширит круг налогоплательщиков, которые смогут легализовать незадекларированные сбережения и включить их в финансовую систему без штрафных санкций. Он также подтвердил направление в Конгресс закона о «шатдауне». «Когда бюджет исчерпан, тратить больше нельзя, и государство перестает функционировать», — пояснил он во время своего последнего разговора с Алехандро Фантино в стриме Neura. Строго говоря, это не то, что происходит в США. Там «шатдаун» или «остановка работы правительства» происходит, когда Конгресс не принимает законы о расходах, необходимые для обеспечения функционирования федеральных агентств. В таких случаях отсутствие разрешения вынуждает приостановить часть деятельности правительства до достижения нового законодательного соглашения. Третьим направлением станет реформа Устава Центрального банка. Этот законопроект пересмотрит роль денежно-кредитного органа, вновь определит сохранение стоимости валюты в качестве основной цели и прямо запретит как эмиссию без обеспечения, так и финансирование казначейства. «Будет прямо запрещено, под угрозой уголовного наказания, посягать на независимость Центрального банка в вопросах финансирования казначейства», — заявил Милей. Второй фронт стратегии — политико-избирательный. Правящая коалиция будет стремиться отменить открытые, одновременные и обязательные праймериз (PASO) — или, во всяком случае, вновь приостановить их проведение — и продвигать систему «колекторных» списков, которая позволит различным спискам низших уровней присоединиться к одному и тому же кандидату в президенты без необходимости вступать в избирательный альянс. Цель состоит в том, чтобы расширить поддержку Милеи за счет присоединения списков союзных губернаторов, которые будут «собирать» голоса для президентского кандидата. Взамен правящая партия обязуется ослабить конкуренцию на этих территориях. Но у этой реформы есть и экономическая мотивация. Конкурентные праймериз могут стать фактором финансовой волатильности перед всеобщими выборами. В правящей партии исходят из того, что их шансы удержать власть будут зависеть от того, удастся ли им подойти к предвыборной кампании с стабильной экономикой. Подготавливаемая ими программа сочетает изменения в избирательном законодательстве с комплексом институциональных и экономических мер, направленных на смягчение колебаний и сохранение главного преимущества Милей: макроэкономической стабильности. Д. ЧеличиниА «Ла Насьон» (GDA)