Коалиция предупреждает об указе, который «декриминализирует» оккупации и пикеты, которых при прошлом правительстве было 196.

2 сентября 2020 года, столкнувшись с «сокращением ресурсов», профсоюз государственных служащих Уругвайского университета труда (UTU) занял центральное помещение учебного заведения, расположенное рядом с парком Родо в Монтевидео. Чуть более четырех лет спустя, 2 декабря прошлого года, когда были уволены 11 рабочих, то же самое произошло на заводе Cooperativa de Lechería de Melo (Coleme) в столичном городе Серро-Ларго. Это были первые и последние оккупации и аналогичные меры, предпринятые при прошлом правительстве. За время правления Луиса Лакалье Пау было зафиксировано 162 случая захвата рабочих мест, а также 34 пикета, связанных с профсоюзными конфликтами, согласно последним официальным данным, полученным El País, в то время как политическая система, похоже, начинает новую дискуссию о регулировании этой практики. Согласно этим данным, 76% профессий, созданных в период с 2020 по 2025 год, относятся к государственному сектору. С другой стороны, пикеты в этот период чаще проводились в частном секторе (82 %). Многие из этих мер были реализованы в рамках постановления, которое правительство Яманду Орси объявило о намерении изменить. Речь идет об Указе 281 020, который, в свою очередь, регулировал положения статьи 392 Закона о срочном рассмотрении (LUC). Статья, которую Фронт Амплио и Пит-Кнт безуспешно пытались отменить на референдуме 27 марта 2022 года. Закон устанавливает, что в случае захвата государственного или частного рабочего места руководитель или работодатель может обратиться в министерство с просьбой о вмешательстве. Таким образом, министерство имеет право требовать немедленного выселения под угрозой применения государственной силы. В прошлую среду, выступая перед законодателями от правящей партии, министр труда Хуан Кастильо объявил, что работает над новым декретом, который, по словам депутата Габриэля Отеро (MPP), направлен на «декриминализацию» оккупации, согласно концепции, что «она является одной из форм забастовки». Согласно новому декрету, выселение будет допустимо только в том случае, если бастующие препятствуют доступу на рабочее место работодателей, менеджеров или других работников, которые не бастуют. Статья LUC, как таковая, останется без изменений. «Меня это беспокоит», - признался в интервью El País бывший министр труда и социального обеспечения Пабло Мьерес, заверив, что нынешнее положение „работает и работает хорошо уже пять лет и не вызывает никаких трудностей“. Бывший министр предупредил о последствиях нового указа. Он предупредил, что новый указ оставит государство «в неопределенности», так как «в конечном итоге у него не будет основы для действий». Кроме того, подчеркнул он, он открывает дверь к фундаментальным изменениям, которые нынешнее правительство не хочет решать напрямую. «Они знают, что если они отменят статью 392, то на них обратит внимание Международная организация труда (МОТ)», - сказал он. «Никто никогда не был привлечен к уголовной ответственности, они выдумывают», - сказал он, отметив, что оккупации, которые не затрагивают работу не забастовщиков или руководство компаний, никогда не подвергались запугиванию. Сотрудники Министерства труда согласились с тем, что на практике оккупации и пикеты распадаются сами по себе после одного предупреждения полиции. Таким образом, эффективное применение декрета имело место лишь в нескольких случаях. В Национальной партии вопрос был поставлен более жестко. «Объявление правительства о разрешении оккупаций нанесет серьезный ущерб предпринимателям и рабочим», - заявил депутат Родриго Гоньи в интервью El País. Он отметил, что это оттолкнет инвестиции и станет прямой и косвенной причиной закрытия компаний и потери рабочих мест. Гони также заявил, что это послужит «стимулом для вымогательства» со стороны профсоюзов. Гоньи объявил, что вызовет Кастильо на заседание комитета, чтобы министр объяснил масштаб этой инициативы, которая, по его мнению, отвечает двум факторам: «предвыборным обязательствам» правительства Орси перед Коммунистической партией, к которой принадлежит Кастильо, и профсоюзами, связанными с этой партией, и приверженности министра «марксистской концепции», которая рассматривает «усиление конфликта» как положительный момент. Эта мера не входит ни в программу ФА, ни в приоритеты, объявленные Орси в середине сентября прошлого года в Колонии во время предвыборной кампании. «Лучший способ защитить демократию - это уважать волю народа», - заявил сенатор Себастьян Да Силва, говоря о том, что он считает игнорированием результатов референдума, на котором была ратифицирована статья 392 ЛУК. «Именно поэтому мы собираемся выступить в защиту того, что народ одобрил у избирательных урн», - пообещал он. «Они собрали подписи, заразив людей, пришли на избирательные участки и проиграли. Это все равно, как если бы я вновь заговорил об ассоциации Ancap с частными компаниями или о приватизации почты», - заключил он. В партии Колорадо, хотя этот вопрос и не считается закрытым, готовность правительства вновь обсуждать аспекты закона, который считается достойным похвалы, также была поставлена под сомнение. Лидеры, близкие к сенатору и генеральному секретарю Андресу Охеде, указали на недавно объявленный декрет. «Мы считаем, что оккупация не является расширением права на забастовку», - заявили они. «Сколько бы декретов ни было, нельзя идти выше закона», - резюмировали колорады. «Если государство не соблюдает закон, оно подвергает себя ответственности, и если завтра кто-то займет помещение, а государство не освободит его, как положено, работодатель может подать гражданский иск и вырвать вам зубы», - сказали они. Что касается профессий, то чаще всего они происходили в средних школах - в общей сложности 60 случаев, в основном в два периода: с июня по октябрь 2022 года и в октябре 2024 года. В частном секторе 16 случаев произошли на газовых заводах в период с марта по июль 2023 года. Что касается пикетов, то они происходили в основном на заводах и в логистических центрах компаний «Супергаз», у входа в порт Монтевидео и в нескольких помещениях транспортной компании Copsa. Бывший министр труда и социального обеспечения Пабло Мьерес выступил против другой концепции, которую его преемник Хуан Кастильо использовал на встрече с представителями Фронта Амплио (ФА). На этой встрече Кастильо выразил свою озабоченность тем, что, по его словам, в 2019 году он получил министерство с персоналом на 25 % меньше, чем тот, который оставили левые. По ее словам, в начале работы последнего правительства в штате было около 800 государственных служащих, а сейчас - около 600. Такая ситуация объясняется политикой сокращения трудовых связей в штате, которую проводило правительство Лакалье-Пу в начале своего срока полномочий. Этот вопрос вызывает беспокойство, особенно с точки зрения количества переговорщиков перед новым раундом советов по заработной плате. По словам Кастильо, штат был сокращен с 60 до 29 государственных служащих. С другой стороны, как сказал министр на встрече, ситуация также затрагивает Генеральную инспекцию труда. Так, по словам Отеро, если в 2019 году во всей стране было 130 инспекторов - количество, рекомендованное МОТ, - то сегодня их 89. Бывший министр отметил, что в первые три года работы последнего правительства было проведено больше проверок, чем при прошлой левой администрации. Он также отметил, что трижды сталкивался с ситуацией, когда выплата зарплаты не была приостановлена из-за нехватки чиновников. «Заявления Кастильо не являются позитивными, что государственные служащие не заслуживают этого, и это больше похоже на оправдание. Он должен больше заботиться о сохранении уровня заработной платы, занятости и формальностей», - сказал он.