Колонка APCCU: жилье и достоинство...

Жилье, в силу своих характеристик, представляет собой благо, которое занимает важное место в заботах людей по очевидным причинам: это первичное благо для защиты от суровых климатических условий; благо для социального обмена; благо для использования и развития семьи; благо, которое помогает здоровью и образованию семьи; долговечное и ходовое инвестиционное благо; и, наконец, нечто существенное: благо, которое превращает своего владельца или пользователя в действующее лицо экономики, которая им управляет, и которое возвращает или утверждает аспект, имеющий важнейшее значение: достоинство. Домохозяйства воплощают свои достижения в товарах, которые легче купить, а затем постепенно улучшают более сложные аспекты, такие как жилье. Достойное жилье влияет на качество жизни людей. Оно включает в себя гораздо больше, чем сам факт наличия жилья. Например, перенаселенность мешает ребенку учиться так хорошо, как ему хотелось бы. Мне рассказывали бесчисленное количество анекдотов, когда ребенок, желающий позаниматься или почитать книгу, не имеет подходящего для этого места. Наступает разочарование, и голова начинает идти по порочному пути. Хорошее жилье - это гораздо больше, чем просто хорошо построенное здание с достаточным количеством комнат, чистой водой и прочным полом. Жилищное строительство начинается, когда законный участок земли, расположенный в черте города и имеющий доступ к магистральной инфраструктуре (магистральные коммуникации для водоснабжения, канализации, дренажа, общественный транспорт в шаговой доступности), делится на отдельные лоты, например, каждый со своим подключением к инфраструктуре. Если первоначальная земля была соразмерной, то по возможности следует планировать строительство парков, общественных центров, школ и медицинских центров, для чего необходимо выделить соответствующие участки и заключить государственно-частные соглашения для обеспечения их содержания. Наличие некачественного жилья превращает город в конгломерат, объединяющий широкий спектр явно приходящих в упадок неформальных поселений, окружающих карманы официальных жилых кварталов и прилегающих к ним предприятий. Проблема не просто косметическая. Необходимость устранения этих недостатков столь же настоятельна, сколь и существенна. По сути, жилье и районы влияют на качество жизни людей, здоровье и образование их детей, их уязвимость перед преступностью и другими подобными патологиями. Жилье в населенном пункте (или не обязательно) может стать рассадником болезней и бед, что мы наблюдаем ежедневно. По данным Межамериканского банка развития (МБР), в странах Латинской Америки и Карибского бассейна миллионы домохозяйств и их обитателей по-прежнему живут в перенаселенных жилищах с грязными полами, без санитарных условий и уборки мусора. Грязные полы усугубляют проблему, способствуя распространению паразитарных заболеваний. Отсутствие водоснабжения, электричества и санитарных услуг затрудняет получение безопасной питьевой воды, приготовление и хранение продуктов питания, а также соблюдение правил личной гигиены - все это подрывает здоровье людей, живущих в таких жилищных условиях. Министерство жилищного строительства и территориального планирования (MVOT) предыдущего правительства смогло сосредоточиться на этом вопросе, а архитектор Флоренсия Арбелече отвечала за поселения. Муниципалитеты совместно работали над этим (важнейшим) вопросом, и в разных городах страны были выявлены нерегулярные поселения, где началась работа по изменению ситуации. Было выделено 240 миллионов долларов, чтобы начать менять жизнь 15 000 семей, живущих в убожестве (очевидно, не хватает еще многих). Можно привести сотни драматических примеров: матери-подростки, матери, работающие по дому и вынужденные оставлять детей на произвол судьбы, отцовство и отсутствие семьи, и так далее, и тому подобное. CAIFs - это решение, но они должны разрастаться и объединяться с другими движениями помощи, которые действуют согласованно. Школа должна быть рядом, это азбучная истина, но во многих случаях этого не происходит. Детская бедность, от которой мы страдаем, укореняется в неустроенности дома, который является антиподом достойного существования. Несомненно, министр Сесилия Каира и ее команда, которые уже талантливо и деликатно высказались по этим вопросам, обязательно продолжат заниматься этой драматической ситуацией. Все только начинается, и давайте надеяться, что начавшаяся трансформация в вопросе поселений в скором времени выведет нас из состояния летаргии и статус-кво, которые укоренились и не позволяют нам развиваться как обществу.