Компания Montecon подала иск на миллион долларов, а правительство заявило, что консорциум никогда не инвестировал в инфраструктуру

Акционеры Montecon сообщили, что Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (ICSID) согласился рассмотреть иск к уругвайскому государству на сумму 600 миллионов долларов США. По словам истцов, иск основан на том, что уругвайское государство "нарушило" договоры о защите инвестиций, подписанные с Чили и Канадой, откуда поступает основной капитал компании. По их словам, судебный процесс вызван тем, что Уругвай принял "ряд мер", которые не позволяют Montecon перегружать и хранить контейнеры в общественных доках порта Монтевидео, игнорируя "правовой режим свободной конкуренции, применимый к этой деятельности". По словам правительственных источников, у Montecon нет концессии на эксплуатацию контейнеров, и, кроме того, в 2008 году она не подавала заявку на участие в тендере, чтобы конкурировать с Katoen Natie. После принятия арбитражного запроса, поданного чилийскими и канадскими инвесторами Montecon через ее материнскую компанию Neltume Ports S.A., международная организация Ciadi начнет изучение дела и, в конечном итоге, сообщит, должно ли государство платить или нет. "Из этого решения ICSID последует состав арбитражного суда, определение процедуры и начало самого судебного процесса", - заявили акционеры. В заявлении Montecon говорится, что этот процесс разрешения конфликта через международный арбитраж начался после "неудачного" завершения периода консультаций и прямых переговоров по достижению полюбовного решения с правительством. С другой стороны, акционеры сообщили, что инициировали второй запрос в ICSID, в котором они осуждают нарушение принципов договора о защите инвестиций, подписанного Уругваем с Канадой, на сумму еще 240 миллионов долларов США. Разногласия между акционерами Montecon и уругвайским государством возникли в 2020 году в результате соглашения, достигнутого нынешним правительством с компанией Katoen Natie по управлению специализированным контейнерным терминалом путем продления 50-летней концессии, срок действия которой истекал в 2030 году. Это соглашение было достигнуто после встреч самого президента республики Луиса Лакалье Пу и других политических лидеров с владельцами бельгийской транснациональной корпорации. Намерением президента было прекратить международную тяжбу с Katoen Natie, в которой Уругвай, по мнению исполнительной власти, имел шансы проиграть. Бельгийская транснациональная корпорация выиграла тендер на управление контейнерным терминалом в 2001 году, в то время как Montecon имеет отзывное разрешение на обработку стальных контейнеров в общественных доках. Консорциум Terminal Cuenca del Plata (TCP) на 80% принадлежит компании Katoen Natie и на 20% - Национальной администрации портов (ANP). Этот консорциум предоставляет услуги по погрузке и разгрузке контейнеров на специализированном терминале в порту Монтевидео. Источники в порту сообщили El País, что большинство площадей Montecon в порту использовались в нерегулярном режиме, поскольку не соблюдалась процедура использования площадей - на основании разрешения, концессии или авторизации. Другими словами, Montecon более десяти лет не пользовалась ни одним из этих трех видов использования, добавил источник. Однако она работала в режиме "хранения" (контейнеры, сыпучие материалы и техника), который не существует в нынешней правовой системе. Плата за хранение возобновляется каждые 90 дней. То же самое относится и к другим владельцам разрешений, работающим в общественных доках. Другими словами, они использовали эту систему как метод. По словам источника, Montecon только в 2019 году подписал контракт на площадь всего около 8 000 квадратных метров, в то время как он использовал более 100 000 квадратных метров. Консорциум - это просто еще один оператор общественных доков. В отличие от концессионера, он не получил концессию на управление контейнерным терминалом по конкурсу и не подпадает под режим, предусматривающий штрафные санкции в случае нарушения контракта. Единственные инвестиции Montecon были сделаны в собственное оборудование. В настоящее время компания Montecon ожидает разрешения от исполнительной власти на эксплуатацию одного из участков порта. Пока же она продолжает работать на основании разрешения, выданного ANP. Еще одна проблема, с которой сталкивается Монтекон, заключается в том, что общественные доки имеют осадку (глубина 10,50 м). Поэтому, как утверждают источники, контейнеровозы приходили в экспериментальном режиме и не могли войти из-за малой глубины. По этой причине их пришлось обслуживать на специализированном контейнерном терминале. Уругвайское государство владеет частью терминала Куэнка-дель-Плата и поэтому заинтересовано в сохранении специализированных зон. Источник напомнил, что несколько лет назад Национальная администрация портов объявила второй конкурс для компаний, заинтересованных в управлении контейнерным терминалом, и Montecon не подала заявку. Тендер был признан недействительным. Другими словами, консорциум предпочел продолжать использовать режим возобновляемых разрешений, чтобы избежать инвестиций миллионеров.