Чувство срочности

На прошлой неделе CED организовал семинар в рамках празднования своего десятилетия, посвященный вызовам, с которыми нашей стране предстоит столкнуться в следующем десятилетии. Докладчики поделились с точки зрения каждого из них рядом весьма интересных соображений, но все они сходились в одном: одной стабильности уже недостаточно, мы должны четко осознавать срочность реформ, в которых нуждается Уругвай. Аргентинский политолог Андрес Маламуд представил в целом оптимистичную картину состояния демократии и свободы в мире. Он отметил, что демократия находится в хорошем состоянии, а кризис переживает либерализм. Бывший министр внешней торговли Бразилии Лукас Феррас, бывший министр финансов Чили Игнасио Брионес и аргентинский политолог Констанца Маццина представили региональную точку зрения, обогатив нашу дискуссию собственным национальным опытом. Маурисио Янаускас, управляющий партнер McKinsey по странам Латинской Америки, представил очень интересное исследование по вопросам производительности труда в Латинской Америке, в котором показал, что она не стала таким фактором роста, каким была в других регионах. Агустин Итурральде и депутат аргентинского парламента Дайана Фернандес Молеро обсудили роль стимулирования конкуренции и регулирования — аспект, имеющий особое значение для объяснения того, почему жизнь в нашей стране дорогая. В заключение бывшие президенты Сангинетти и Лакалле Эррера обратили внимание на вызовы, стоящие перед нашей страной, подчеркнув те проблемы, с которыми нам предстоит справиться, помимо нашей общеизвестной стабильности. Именно это стало главной темой обсуждения на семинаре. Институциональная стабильность, основанная на нашей давней партийной системе, здоровое демократическое общество, независимая судебная система и макроэкономическая стабильность — все это необходимые, но недостаточные условия для достижения прогресса, к которому стремится наше общество. Стабильность, безусловно, является преимуществом, но, как недавно отметил бывший президент Лакалле Поу, она не должна превращаться в самоуспокоенность. Чтобы выйти из ситуации, когда рост экономики составляет чуть более 1 % (в этом году он, возможно, даже окажется несколько ниже), мы должны провести соответствующие реформы. Сложность заключается в том, что в настоящее время население, похоже, не требует этих реформ, и, очевидно, мы не должны ожидать, что экономический спад заставит людей требовать их в более неблагоприятных условиях. Поэтому необходимо осознать необходимость этих реформ до того, как ожидания населения в отношении роста и процветания окажутся обманутыми. Недостаточно ни «революции простых вещей», ни проекта по повышению конкурентоспособности, который в настоящее время обсуждается в парламенте — нам нужны изменения другого рода. В экономической сфере — настоящие реформы, способствующие росту, а именно: дерегулирование, большая открытость, модернизация трудового законодательства, сокращение государственных расходов и снижение налогов, повышение уровня конкуренции, что улучшит условия для инвестиций и жизни, и т. д. Помимо экономики, речь идет о заметном улучшении ситуации с общественной безопасностью, повышении уровня окончания среднего образования и улучшении условий жизни наиболее уязвимых слоев населения. Таков масштаб стоящего перед нами вызова, и лучше осознать это как можно раньше, чем позже.