Кризис во Франции

Падение французского правительства в результате парламентского голосования о вотуме недоверия вновь привело эту крупнейшую европейскую державу к политическому кризису, которому, похоже, не видно конца. Есть те, кто считает, что единственным возможным выходом из сложившейся ситуации является отставка президента Макрона, избранного в мае 2022 года, а есть те, кто полагает, что еще возможно найти парламентское соглашение о формировании нового кабинета с собственным большинством в Национальном собрании (НС). Французский режим является полупрезидентским. С одной стороны, президент, глава государства, избирается каждые пять лет. С другой стороны, правительство, возглавляемое премьер-министром, который руководит делами страны, должно пользоваться хотя бы молчаливой поддержкой НС - нижней палаты законодательного органа, которая также избирается раз в пять лет. Связь между одной властью и другой - это классический парламентаризм: президент может распустить НС не чаще одного раза в год, а НС может вынести вотум недоверия и сместить премьер-министра за отсутствие политического доверия. После неудачи на выборах в европейскую инстанцию Макрон решил распустить НС. Этот шаг должен был поставить Францию на ключевой перепутье: если народ одобрит вариант предоставления ультраправой партии Ле Пен большинства, полученного ею на европейских выборах, то в Париже у руля окажется правительство этого политического убеждения, которое будет сосуществовать в исполнительной власти с президентом Макроном. Если бы, с другой стороны, благодаря двухтуровому голосованию парламентского большинства, народная поддержка пошла на пользу политической линии президента, то неудача на выборах в Европарламент в начале июня была бы похоронена, а большая легитимность поддержала бы курс президента во французском парламенте. Проблема в том, что исход был неясен. С одной стороны, левые быстро объединились в республиканский фронт, что дало им треть мест; с другой стороны, чуть меньше трети получила партия Ле Пена; и, наконец, оставшуюся большую треть получили различные партии, союзные партии Макрона. На этом фоне никто не смог показать значительное большинство. После переговоров, продолжавшихся до начала сентября, правительство было сформировано по президентской схеме, но без поддержки абсолютного большинства в парламенте. Это означало, что любой серьезный кризис мог поставить правительство премьер-министра Барнье на колени. Так произошло с парламентской инстанцией, не сумевшей утвердить бюджет, и закончилось цензурой, которая вновь поставила Францию в ситуацию нестабильности, совершенно нетипичную для институциональной системы Пятой республики, предложенной де Голлем в 1958 году (и измененной в 1962 году). Проблема в том, что в такой серьезной европейской ситуации положение Франции осложняет положение всего континента на мировой арене. Действительно, Париж, наряду с Берлином, является политическим и экономическим центром Европейского союза (ЕС). С одной стороны, Германия испытывает серьезные экономические трудности, а Франция - огромные политические трудности (в дополнение к своим крупным финансовым проблемам), причем за месяц до смены администрации в Вашингтоне, которая будет иметь решающее значение для судьбы конфликта в Украине. С другой стороны, дестабилизированная Франция не может плодотворно рассматривать радикальные торговые открытия, такие как, например, соглашение между ЕС и Mercosur. Наконец, вот уже несколько лет Париж живет под дамокловым мечом ультраправых, которые приобретают все большую поддержку населения и считают, что их возможности по осуществлению государственного управления не оправдались. Рано или поздно Франция должна будет разрешить свою политическую напряженность таким образом, чтобы открыть правительственную игру либо слева от Меленшона, либо справа от Ле Пен. Если этого не произойдет, ситуация может ухудшиться настолько, что потребуется досрочная отставка президента Макрона (его полномочия заканчиваются в 2027 году), чтобы на основе выборов президента, который является самым важным органом власти в Республике, сформировать новый политический баланс, обеспечивающий управляемость, которая необходима Франции и Европе в этих серьезных обстоятельствах. Проблема, стоящая сегодня перед Францией, касается не только внутренних партийных вопросов в этой стране, но и имеет очень важные последствия для баланса континента, находящегося в состоянии войны. Его час нерадостен.