Концепции имеют значение

Ключевым элементом демократии является сосуществование в обществе разнообразных мнений и преобладание рационального и конструктивного диалога. Это приведет к созданию более эффективной политики, чем принудительное единодушие тоталитарных систем. Для достижения необходимого консенсуса требуется общая терминология и четкое, точное и ясное определение понятий. Это нелегкая задача. Слова, вместо того чтобы прояснять путь к плодотворному диалогу, могут также использоваться как оружие, чтобы окутать дискуссию облаком предрассудков и эмоций, именно с целью избежать методического анализа проблем. Одним из таких сильных слов является «суверенитет». С одной стороны, это технический термин, имеющий огромное значение и сложность. С другой стороны, это слово имеет сильный эмоциональный заряд, что делает его прекрасным оружием в политической дискуссии, часто по вопросам, которые имеют мало общего с самим понятием. Что мы понимаем под суверенитетом? Суверенитет в отношениях между государствами означает независимость, право государства осуществлять свои функции на своей территории, с исключением других государств. Устав Организации Объединенных Наций устанавливает, что «Организация основана на принципе суверенного равенства всех ее членов». Все государства обладают суверенитетом. Суверенитет каждого государства не является абсолютным, а подчиняется международному праву. Хотя это и кажется противоречивым, государства, осуществляя свою суверенитет, принимают на себя обязательства, вступают в союзы, заключают договоры, создают международные организации или подчиняются международным судам. Термин «суверенитет» также используется в значении экономической независимости. Например, некоторые государства применяют стратегии, которые они называют продовольственной независимостью: они поощряют развитие своего национального сельского хозяйства, чтобы не зависеть от внешних поставщиков, что сделало бы их уязвимыми в период кризиса или войны. В крайнем случае политика независимости приводит к самодостаточности. Идея заключается в том, что страны должны быть самодостаточными. Но такая политика ослабляет государства. Анализ реальности показывает, что уровень жизни жителей стран обратно пропорционален степени самодостаточности их экономики. Еще одна область, где обычно используется этот термин, — это дискуссии о роли государства в экономике. Например, когда обсуждается роль государственных предприятий или возможность заключения государством контрактов с частными компаниями на поставку товаров или услуг. Ярые сторонники государства утверждают, что такая политика означает уступку публичного пространства и «усугубление потери суверенитета». По-видимому, они считают, что вмешательство государства в экономику защищает суверенитет. Но это не всегда так. Неэффективное государство может нанести ущерб независимости страны. Ключом к экономической независимости страны является уровень ее экономического, социального и культурного развития. Парадокс заключается в том, что это развитие зависит от ее экономической открытости и способности конкурировать на транснациональных рынках. То есть от ее способности создавать все более эффективные и сложные взаимозависимые связи.