Южная Америка

Проект ФА о возвращении к советам с участием представителей преподавательского состава «застрял» в парламентском комитете

Проект ФА о возвращении к советам с участием представителей преподавательского состава «застрял» в парламентском комитете
Одним из предвыборных обещаний «Широкого фронта» было восстановление советов в подсистемах образования (дошкольное и начальное, среднее и UTU) с одним представителем преподавательского состава в каждом из них, что заменило бы действующую модель, предусматривающую наличие директоров и заместителей генерального директора, введенную в соответствии с Законом о срочном рассмотрении (LUC). В октябре прошлого года исполнительная власть направила в парламент законопроект о «расширении участия в ANEP», который предусматривал возвращение к модели, действовавшей до 2020 года, — советам, состоящим из трёх членов, двое из которых назначаются Центральным исполнительным советом (Codicen), а третий избирается преподавательским составом каждого совета. В инициативе предусматривалось, что каждый из трёх членов каждого подсистемного совета должен иметь стаж преподавания в системе государственного образования не менее 10 лет, как это указано в статье 65 Закона об образовании (18.437). Законопроект сначала поступил в Сенат, но через несколько дней был перенаправлен в Палату представителей, где в ноябре прошлого года был передан в комиссию по образованию и культуре. Через шесть месяцев, в мае, представители Министерства образования и культуры (MEC) посетили этот парламентский орган. А еще через месяц, в июне, туда прибыли руководители Codicen и ANEP, чтобы заявить о своей позиции. Несмотря на единодушную поддержку, которую эта инициатива получила со стороны правящей партии, она так и не продвинулась в работе данного комитета. Политические источники в «Широком фронте» признали в интервью , что законопроект «застрял», поскольку не имеет достаточной поддержки для принятия в Палате представителей, где ему не хватает двух голосов для достижения большинства. Он не только не получил одобрения со стороны республиканской коалиции — которая инициировала принятие LUC, — но и не нашел поддержки у партий «Суверенная идентичность» и «Открытый совет». В соответствии с заявлениями источников из правящего блока депутат от партии «Колорадо» Фелипе Шипани, нынешний председатель Комиссии по образованию и культуре, заявил , что работа над законопроектом не продвигается, поскольку «нет голосов» за пределами правящего блока. Депутат от «Широкого фронта» Магела Ринальди, вице-председатель указанной комиссии, отметила в интервью , что эта инициатива «еще не начала рассматриваться» в рамках комиссии, и просьба о включении её в повестку дня также не поступала. Хотя она подчеркнула, что в «Широком фронте» «есть интерес к работе над этим проектом» — в этом или следующем году, когда она станет председателем комиссии. Законопроект также предусматривает создание консультативных комиссий, в состав которых войдут учащиеся, родители, государственные служащие и другие заинтересованные стороны, чтобы они могли высказывать мнения и комментировать потребности системы образования. Возвращение к советам в подсистемах образования вызвало дискуссии с момента представления законопроекта. Представители коалиции настаивали на том, что эти изменения были вынесены на рассмотрение граждан в ходе референдума по Закону о конституционной реформе (LUC), инициированного «Широким фронтом», который, однако, не увенчался успехом. «Все граждане знали (о том, что хотел сделать «Широкий фронт»). Было заявлено, что в случае победы он предложит эти изменения парламенту», — подчеркнул в мае министр образования и культуры Хосе Карлос Махия на заседании упомянутой комиссии, отвечая депутату от партии «Бланко» Фермину Фаринье, который указал ему, что изменения в LUC получили «одобрение народного суверенитета». Кроме того, Махия заявил, что «эффективность» управления, к которой стремились с помощью этих изменений, «не проявилась». Одной из наиболее настойчивых критических замечаний было то, что переход к руководящим органам повлек за собой лишение учителей представительства. Роберт Сильва, сенатор от партии «Колорадо» и бывший президент ANEP, категорически отверг это, высоко оценив участие учителей в двух из пяти должностей в Codicen. «Правительство хочет вернуть ANEP в состояние постоянного собрания . возвращение к советам — это явный шаг назад», — заявил он несколько месяцев назад.