Как это отразится на Уругвае, если на президентских выборах в Бразилии победит Лула да Сильва или Флавио Болсонару
Президентские выборы в Бразилии, которые состоятся 4 октября, при небольшом разрыве в рейтингах между президентом Лулой да Сильвой и Флавио Болсонару, держат в напряжении внутреннюю политическую обстановку в стране, а также вызывают ожидания в Уругвае относительно последствий их результатов, которые, по мнению аналитиков, в первую очередь не должны оказать значительного влияния на эту сторону, хотя и будут иметь значение в рамках МЕРКОСУР и договоров, заключенных с третьими странами. Издание «Эль Паис» пообщалось с Магно Карлом, магистром в области государственной политики и исполнительным директором Института Ливрес в Сан-Паулу, который, комментируя обстановку в Бразилии, отметил, что «ситуация здесь более стабильна, чем это может показаться, судя по накалу дискуссий в интернете», и что, хотя в целом бразильцы обычно не определяются со своим выбором заранее, в данном случае их позиция уже достаточно четко сформирована, а опросы отражают стабилизацию мнений. В начале марта по меньшей мере в 20 городах Бразилии прошли массовые демонстрации в поддержку амнистии бывшего президента Жаира Болсонару и против Верховного федерального суда, которые переросли в дискуссию о том, кто унаследует его электоральный капитал: его сын Флавио, жена или другие лидеры его партии. Однако, по мнению Карла, «Жаир Болсонару стал символом, но как символ он мобилизует электорат в меньшей степени, чем мобилизовал бы в качестве кандидата», — отметил он. Тем не менее, остаётся посмотреть, повлияют ли обвинения последних дней в адрес Александре де Мораеса (судьи, возглавлявшего судебные процессы, в результате которых Жаир Болсонару был заключён в тюрьму за государственный переворот в 2022 году) на предвыборную кампанию Лулы. Стоит напомнить, что де Мораес сейчас находится под подозрением в связи с его связями с банкиром, который, как утверждается, совершил крупное финансовое мошенничество в Бразилии. В любом случае, против Флавио Болсонару также выдвинуты обвинения в коррупции, что тоже не играет ему на руку. Поживем — увидим. «Что касается Уругвая, то в случае победы Лулы я вижу предсказуемость, но без открытости. В случае победы Болсонару сближение Бразилии с Вашингтоном и Милей может подтолкнуть МЕРКОСУР к некоторой гибкости», — прогнозирует он. «Ценой этого может стать давление на отношения региона с Китаем — главным торговым партнером Бразилии и основным рынком сбыта уругвайского экспорта, объем которого вдвое превышает объем закупок Бразилии», — добавил он. В свою очередь Игнасио Бартесаги, директор по международным отношениям Католического университета (UCU), заявил газете «Эль-Пайс», что не прогнозирует каких-либо резких изменений в экономической политике Бразилии, независимо от того, победит Лула или Болсонару, хотя такие изменения возможны в сфере социальной политики, безопасности, образования и других внутренних вопросов. Фактически международные рынки не проявляют беспокойства по поводу результатов выборов. «В политике Бразилии наблюдается определенная преемственность, и рынки не считают, что это изменится». «Несмотря на то, что Болсонару будет вести себя более согласованно с позицией США, трудно представить, что он разорвет или ослабит отношения с Китаем, когда это приносит его стране миллионы долларов профицита в год», — заявил он. Ничего подобного не произошло и после того, как Хавьер Милей вступил в должность президента Аргентины, несмотря на его сильную ориентацию на администрацию Трампа. Аналитик подчеркнул, что прочность структурных отношений между Бразилией и Уругваем сохранится «независимо от того, кто победит», равно как и «пограничные вопросы, претензии по поводу демпинга или проблемы с молоком и рисом, которые уже имели место», — прогнозировал он. По его мнению, Уругваю следует внимательно следить за текущими вопросами, такими как ход инфраструктурных работ с соседней страной, например, строительство водного пути, соединяющего лагуну Мерин и лагуну-де-лос-Патос, который обеспечит выход к бразильским портам, что весьма выгодно для Уругвая. «Все это останется в повестке дня двусторонних отношений, независимо от того, кто победит, и об этом нужно позаботиться», — добавил он. Что касается МЕРКОСУР, Бартесаги считает, что сложность может заключаться не только в том, что Лула, возможно, захочет несколько затормозить либерализацию блока, но и в риторических столкновениях с Милей, которые затрудняют обсуждение вопросов, общих для всех членов. «Это вызывает беспокойство как для самого МЕРКОСУР, так и для нас (Уругвая), которые хотим продвигаться вперед в заключении других соглашений в одностороннем порядке, если это будет необходимо, как, например, в случае с Транстихоокеанским партнерством», — отметил Бартесаги. «Я не исключаю, что Бразилия может предпринять какие-то шаги, чтобы не дать Уругваю продвигаться в рамках Транстихоокеанского партнерства именно сейчас, когда сложились благоприятные условия, ведь Аргентина также подала заявку на вступление в это соглашение». Николас Посе-Ферраро, доктор политических наук Университета Республики (UdelaR), , подчеркнул, что сценарий продолжения правления переизбранного Лулы был бы интересен для правительства Уругвая в условиях регионального ландшафта, где преобладают правительства от центра до правых на политическом спектре». «Оставление Лулы у власти даёт правительству Уругвая определённый запас поддержки в данном контексте, поскольку у него больше точек соприкосновения с внешней политикой Итамарати», — отметил он. В то же время, в случае победы Болсонару он считает, что для Уругвая возникнут более серьезные трудности в согласовании общих повестки дня из-за различия приоритетов. В любом случае, внешнеполитическая повестка Уругвая в значительной степени совпадает с позицией США, поэтому точки соприкосновения с Бразилией под руководством Болсонару будут частично совпадать, к тому же обе страны продолжат поддерживать отношения с Китаем. Позе-Ферраро также предположил, что если республиканцы не добьются успеха на промежуточных выборах в США, Трамп может несколько смягчить свою позицию и ослабить давление своей политики на страны Латинской Америки. В противном случае его инициативы только усилятся. В беседе с «Меркосур» аналитик прогнозирует, что при Луле переговоры блока с Канадой, вероятно, увенчаются успехом (в связи с торговой войной, которую эта страна ведет с США), а переговоры с Японией продвинутся дальше. А в отношении азиатского направления (Вьетнам, Корея) сохранятся трудности как при правительстве Лулы, так и при правительстве Болсонару, поскольку они носят «структурный характер», как он отметил.
