Отсутствие власти

Словарь Королевской испанской академии определяет власть как: полномочия, позволяющие управлять или осуществлять руководство, фактически или по праву. Несомненно, в Уругвае с 1985 года власть осуществляется по праву в соответствии с положениями Конституции. С момента прихода к власти президента Орси границы власти стали размытыми. Неизвестно наверняка, кто фактически её осуществляет, или, другими словами, кто командует. Правитель, руководитель, начальник, должностное лицо, командование, вышестоящая инстанция, иерархия — вот некоторые из синонимов, которые RAE приводит для термина «авторитет». Если мы проанализируем наиболее важные события, произошедшие с марта 2025 года, то обнаружим, что к нынешнему главе государства трудно в полной мере применить какой-либо из этих терминов. Примеров предостаточно, но их можно обобщить на примере пресс-конференций, проводившихся в Доме правительства, на которых Орси появлялся в сопровождении или при поддержке секретаря или заместителя секретаря президентской администрации — Алехандро Санчеса и Хорхе Диаса. Иногда с одним из них, иногда с обоими. В этих случаях его роль больше напоминала роль церемониймейстера, чем ту, которая присуща его должности. Тем не менее, наибольшее внимание привлекли публичные выпады в его адрес со стороны министра труда Хуана Кастильо. Президент Орси, который всегда отличается дружелюбием и близостью к народу, похоже, не до конца осознает, что его главная обязанность — осуществлять власть. То есть осуществлять власть, на которую его уполномочили граждане. Что это означает? Принимать и реализовывать решения, которые приносят пользу или, по крайней мере, направлены на благо страны в целом. Ситуация с портом Монтевидео с 2025 года является наиболее ярким примером отсутствия авторитета и игнорирования интересов Уругвая из-за учета интересов профсоюза, представляющего тот же сектор, что и министр труда. Конфликт на контейнерном терминале только в 2026 году привёл к сорока дням забастовок и убыткам в десятки миллионов долларов. Всё указывает на то, что достичь соглашения невозможно. Это продемонстрировалось, когда стороны продвинулись к взаимопониманию, а на следующий день профсоюз выступил с рядом новых требований. Порт Монтевидео был и остается смыслом существования Уругвая. Исторически он был предметом спора между Аргентиной и Бразильской империей, даже спустя десятилетия после обретения нами независимости. Через него вывозятся продукция и богатства страны, а также поступает то, что Уругвай импортирует для своего функционирования. Оппозиция, а в последние часы к ней присоединилась и сама компания, эксплуатирующая контейнерный терминал, требовала объявить портовые услуги жизненно важными. Министр Кастильо выступил против принятия этой меры. «Правые требуют, чтобы я объявил эти услуги жизненно важными. Если бы они могли, то правили бы декретами, принимая срочные меры безопасности, потому что именно этого они от нас и требуют», — заявил он несколько дней назад. Неудивительно. Да, обращают на себя внимание высказывания Орси, который, отвечая в четверг на вопрос о признании этой профессии жизненно важной, заявил: «Сегодня для этого нет условий». Ему стоило бы задуматься. Его избрали, чтобы он управлял всеми уругвайцами. Страна ожидает, что он будет осуществлять свою законную власть.