Соглашение между МЕРКОСУР и ЕС сталкивается с политическими препятствиями и может быть приостановлено. Почему?

Недавно подписанное торговое соглашение между Европейским союзом и МЕРКОСУР в среду пройдет первую серьезную проверку в Европейском парламенте, который должен решить, направлять ли текст соглашения в Суд ЕС для проверки на соответствие договорам, что временно приостановит его рассмотрение. Сегодня в 8:30 по уругвайскому времени на пленарном заседании Европарламента будут проголосованы две параллельные попытки передать соглашение в европейский суд. Если они будут одобрены, Европейский парламент не сможет высказаться по поводу полной ратификации торгового соглашения до тех пор, пока судьи в Люксембурге не вынесут решение о его законности. На повестке дня стоит вопрос о правовой действительности механизма восстановления равновесия, включенного в соглашение, который, по опасениям ряда депутатов, может повлиять на регуляторную автономию ЕС, а также вопрос о правовой основе, выбранной для его утверждения, которая позволяет ратифицировать главы соглашения, касающиеся торговли, без согласия национальных парламентов. «Голосование будет очень напряженным», — предсказал во вторник на пресс-конференции координатор народной партии в комитете по международной торговле, швед Йорген Варборн, который призвал евродепутатов не блокировать ратификацию в Европе, «задыхающейся от тарифов США с одной стороны и субсидируемых китайских отраслей с другой». В этом голосовании происхождение каждого евродепутата будет иметь такое же или даже большее значение, чем его европейская политическая группа: ультраконсерваторы Джорджии Мелони предоставят своим 79 евродепутатам свободу голоса, а другие, такие как народники, знают, что в их рядах будет раскол, даже если инструкция будет заключаться в том, чтобы высказаться против передачи соглашения в СЕС. Например, влиятельная польская делегация Европейской народной партии, по данным парламентских источников, вероятно, будет следовать позиции своего правительства и проголосует против, как и австрийцы и французы. В последние часы проходили встречи, чтобы обеспечить каждый голос, и те же источники указывают, что «давление будет жестоким». Уорборн признала озабоченность некоторых своих коллег и производственных секторов, но подчеркнула, что попытка передать соглашение в суд ЕС является не более чем «политическим ходом, направленным на задержку» торгового договора, который, по ее словам, удвоит рост европейского ВВП, компенсировав ущерб от тарифов, которыми Дональд Трамп угрожает блоку. Лидер социал-демократов Иратче Гарсия также подчеркнула, что соглашение с МЕРКОСУР должно стать ответом на действия Трампа, открывая «пространство для взаимопонимания с другими регионами мира, которые понимают многосторонний подход» так же, как и ЕС. «Чего вы боитесь, обращаясь в СЕС?» — спросил лидер партии «Зеленые» Бас Эйкхаут, чья группа инициировала одно из предложений, которое будет поставлено на голосование в среду, и которая также присоединится к группе левых, чтобы попытаться заблокировать процесс. Голосование будет, в принципе, поименным, так что заранее будет известно, как проголосует каждый отдельный депутат, хотя группа из не менее 144 евродепутатов (20 % от общего числа) может в последний момент все же добиться тайного голосования. Это не последнее препятствие, которое соглашение между ЕС и МЕРКОСУР должно будет преодолеть в Европейском парламенте; если оно пройдет голосование в среду без изменений, начнется процесс рассмотрения и ратификации его содержания в парламентских комитетах, а затем оно будет поставлено на голосование на пленарном заседании, где пока не ясно, поддержит ли его большинство из 719 евродепутатов в ближайшие месяцы. На фоне всего этого тысячи фермеров на десятках тракторов протестовали во вторник против торгового соглашения между ЕС и МЕРКОСУР перед зданием Европейского парламента. Фермеры из Франции, Италии, Бельгии и даже Польши провели демонстрацию в нескольких сотнях метров от его штаб-квартиры в Страсбурге на северо-востоке Франции. По данным полиции, в протесте приняли участие более 5500 человек. Во время протеста возникли напряженные моменты. Некоторые демонстранты бросали дымовые шашки, бутылки и фрукты в сотрудников сил безопасности, которые ответили слезоточивым газом. Фермеры нацелились на главу Европейской комиссии Урсулу фон дер Ляйен, которая в субботу подписала соглашение о свободной торговле между ЕС и странами МЕРКОСУР, несмотря на несогласие ряда стран, в том числе Франции. Это соглашение приведет к импорту продуктов питания, «произведенных совершенно иначе, чем в Европе, с использованием большего количества фитосанитарных продуктов и без соблюдения тех же стандартов», сказал 24-летний французский фермер Баптист Мари. «Мы хотим, чтобы евродепутаты сделали свою работу, обратились в суд, чтобы соглашение было пересмотрено», — заявила AFP Эммануэль Пуарье, владелица коров, которая опасается «массового импорта говядины». Европейский парламент также должен вынести в четверг решение по вотуму недоверия фон дер Ляйен, представленному ультраправой группой «Патриоты за Европу», который, однако, имеет мало шансов на успех. Европейская комиссия с 1999 года ведет переговоры об этом обширном соглашении с Аргентиной, Бразилией, Парагваем и Уругваем, которое отменит таможенные пошлины на более чем 90 % торговли. Европейский сельскохозяйственный сектор опасается последствий массового притока южноамериканского мяса, риса, меда и сои в обмен на экспорт европейских автомобилей, техники, сыра и вина в МЕРКОСУР. EFE, AFP