Южная Америка

Трудовые отношения и свобода профсоюзов

Право на труд и свобода объединения в профсоюзы являются двумя основными принципами трудового права. Любое демократическое общество должно уважать оба этих принципа, чтобы иметь право называться таковым. Это кажется совершенно очевидным и является частью нашего правового порядка и международных норм МОТ, которые наша страна ратифицировала, поэтому это заложено в нашем национальном генетическом коде. Однако в контексте некоторых конфликтов, которые имели место в нашей стране в последние недели, взаимосвязь между этими двумя правами стала предметом дискуссии, включая некоторые неудачные заявления о сфере применения каждого из этих принципов. Действительно, в рамках серьезного, несоразмерного, обширного и радикализированного конфликта в рыбном секторе стала очевидной практика, которую SUNTMA осуществляет в течение долгого времени. Право работать на рыболовецком судне было подчинено членству в профсоюзе. Говоря более прямо, чтобы «попасть на борт, нужно быть членом профсоюза». Это означает полное нарушение баланса прав, поскольку в таких условиях членство в профсоюзе становится условием для получения работы, а значит, право на работу зависит от членства в профсоюзе. К сожалению, нынешний министр труда допустил ошибку, указав, что обязательное членство в профсоюзе не запрещено в нашей стране. Он просто проигнорировал тот факт, что право на труд является правом, защищаемым нашей Конституцией и всеми действующими нормами Международной организации труда. С другой стороны, профсоюзы являются социальными организациями, очень важными и необходимыми, но добровольными, как и все социальные организации в демократическом обществе. Любой работник имеет право решать, хочет ли он вступать в профсоюзную организацию, и его отказ вступать в нее не может и не должен влиять на его право на труд. Но правда, что в рыбном секторе тот факт, что во время правления предыдущих правительств до 2020 года SUNTMA имел контейнер, принадлежащий ANP, который был передан ему на безвозмездной основе для использования в качестве профсоюзной штаб-квартиры на территории порта, привел к необычному искажению, когда профсоюз осуществлял своего рода «право доступа» посредством «пропусков» для входа в порт, в результате чего в течение долгого времени эта нелепость принималась как должное. Во время предыдущего правления мы решили изъять контейнер профсоюза, что логично повлияло на злоупотребление властью со стороны профсоюза. Однако фактически он сохранил свою способность оказывать давление на тех, кто мог погружаться на судно, и тех, кто не мог. К сожалению, власти решили передать профсоюзу удаленный контейнер, и хотя сейчас он не находится на территории порта, он стоит у ворот, и давление продолжается. В последние дни позиция работодателей, после того как они понесли огромные убытки, сыграла решающую роль в прекращении этих практик, нарушающих право на труд, и, несомненно, изменила правила игры в пользу надлежащего баланса между свободой объединения в профсоюзы и правом на труд. Потому что, безусловно, необходимо поддерживать баланс между этими двумя правами. Потому что давление с целью принуждения к вступлению в профсоюз или попытки установить де-факто обязательное членство в профсоюзе для получения работы являются столь же серьезными, как дискриминация или ущемление трудовых прав членов профсоюзов. В нашей стране законодательство в отношении свободы объединения в профсоюзы очень четкое, и право на вступление в профсоюз давно защищается, как это предусмотрено международными нормами МОТ и вытекает из наших конституционных принципов. Поэтому наша страна занимает видное место в мире по защите прав работников. Мы всегда были одной из стран, которые раньше других продвигались в области прав и гарантий в сфере труда, и так должно быть и впредь. В то же время ключевым моментом является выработка и реализация сбалансированного подхода, признающего, что вполне возможно защищать право на труд и в то же время свободу объединения в профсоюзы. Очень свежим примером того, насколько наша страна сумела соединить эти два понятия, является норма, принятая в рамках LUC, которая, несмотря на признание права на забастовку, которое, безусловно, является ключевой гарантией прав работников, признанной в нашей Конституции наравне с правом на труд, устанавливает, что действия профсоюзов в рамках осуществления права на забастовку не могут препятствовать выходу на работу работников, не участвующих в забастовке, и праву руководства на доступ к управлению предприятием. Эта норма, которая в свое время была оспорена партией, находящейся сегодня у власти, и профсоюзным движением, буквально соответствует тому, что поддерживает и отстаивает Комитет по свободе профсоюзов МОТ. Таким образом, в периоды высокой конфликтности, когда действия социальных субъектов в условиях напряженной обстановки могут выходить за рамки допустимого, приводя к высокому уровню конфронтации, следует с убеждением подчеркнуть важность поддержания баланса, позволяющего гарантировать защиту права и свободы труда, одновременно защищая и гарантируя свободу профсоюзов и право на забастовку. Это может показаться очевидным, но в нынешних условиях не лишне напомнить об этих основных принципах нашего демократического сосуществования.