Южная Америка

МЕРКОСУР-Европа не состоится

На протяжении нескольких лет я неоднократно писал здесь о том, что соглашение о свободной торговле между МЕРКОСУР и Европейским союзом (ЕС) не будет воплощено в жизнь. При всем желании, если я и ошибаюсь, смысл моих слов все равно остается прежним: не стоит тратить силы и внимание, обременять ожиданиями и волей то, что произойдет в любом случае через несколько лет. Когда процесс анонсируется на протяжении десятилетий, искренне желается различными участниками и не реализуется, несмотря на давление и заявления соответствующих экономических и политических лидеров, важно понять весомые причины его провала. Давайте оставим пример Меркосур-ЕС и рассмотрим похожий, но отдаленный пример, а именно пример Турции и Европы. Хотя между двумя странами уже 30 лет действует соглашение о свободной торговле, кандидатура Анкары на вступление в ЕС рассматривается с 2005 года. За это время в ЕС вступили другие страны: Болгария, Румыния и Хорватия. И это произошло, а не вступление Турции, потому что международная политика - это не только открытие рынков и свободная торговля: играют роль и другие существенные соображения, например, цивилизационные, военные, стратегические и соображения безопасности. В случае с ЕС-Меркосур каждый, кто знаком с формированием, историей и стратегическими решениями основных стран ЕС и их внутренними силовыми отношениями, знает, что соглашение о свободной торговле с Меркосур невозможно. Французский президент напомнил об этой концепции несколько недель назад: воспользовавшись ситуацией в Восточной Европе, он подчеркнул, что производство продовольствия - это не просто вопрос торговли, а стратегическое измерение и измерение национальной безопасности. Как Турция не является Европой, и там существует важное цивилизационно-политическое определение, которое не позволяет Анкаре вступить в ЕС, так и страны с историей знают, что им не следует передавать производство продовольствия в далекие места, над которыми они не осуществляют суверенитет. Проблема не в Уругвае, чей вес незначителен, а в том, что и Бразилия, и Аргентина - огромные промышленные сельскохозяйственные державы, и Европа не может подвергать этот сектор экономики риску, открываясь для конкуренции со стороны МЕРКОСУР. Это не просто вопрос удобства или лоббирования. Мы также не должны верить модным предложениям: вопросы о вырубленных деревьях, чтобы удовлетворить экологических фундаменталистов, или оправдания о здоровье животных, чтобы замаскировать торговые барьеры. Настоящий вопрос - стратегический и долгосрочный. Именно поэтому мы потратили 30 лет на то, чтобы ничего не добиться. За эти три десятилетия у власти находилось самое достойное руководство всех партий. Я понимаю, что никто из них не хотел пинать доску, поскольку от этого ничего не зависело. Я также не ожидаю от них понимания мира опыта Гуани, Эрреры или Фругони. Но, по крайней мере, я хотел бы, чтобы они не верили в историю о том, что ЕС в итоге договорится с Меркосур; не ставили это соглашение целью; не выглядели как малообразованные периферийные элиты, повторяющие глупости, которые убеждают только тех, кто не разбирается в международной политике.