Metediera просит предоставить данные о радарах, «чтобы проанализировать, нужно ли менять существующие радары» и «справляются ли они со своей работой».

Сейчас он является президентом Национального подразделения по безопасности дорожного движения, но уже много лет занимается дорожным движением. Марсело Метедиера является членом исполнительной власти с марта 2024 года, когда Яманду Орси ушел с поста мэра Канелонеса. Но до этого он занимал другие должности в муниципалитете: был генеральным директором по дорожному движению и транспорту муниципалитета с февраля 2013 года по сентябрь 2023 года, а также заместителем секретаря в прошлой администрации. Сегодня перед ним стоит несколько задач, таких как регулирование закона о дорожном движении, который включает в себя систему баллов, и вопрос о том, не нужно ли создать прокуратуру по безопасности дорожного движения. В 2024 году в результате дорожно-транспортных происшествий погибли 434 человека, что превышает обязательства, взятые на себя в рамках глобального плана ООН. Что будет сделано? -Если вы посмотрите на предыдущие годы..... Я хочу быть осторожным, я не хочу сравнивать, на три больше или на пять меньше смертей у меня, чем у других политических администраций. Поэтому мы должны говорить о тенденциях. Я могу сказать, что число увеличилось, но я предпочитаю говорить о застое, потому что значения для 2024 года такие же, как и для 2019-го, - годы, в которых были подъемы и спады. Необходимо добиться снижения. Наблюдается очень заметная тенденция к росту числа травм и жертв, а в 2025 году этот показатель останется прежним. Работайте над формальным образованием - укрепляйте его, а не заставляйте инспекторов ходить и читать лекции - и над неформальным образованием. Конечно, необходим мониторинг. Но одного этого недостаточно. Национальный совет по безопасности дорожного движения не собирался с ноября 2021 года, и, кроме того, важно отрегулировать закон о дорожном движении, к чему я приступлю после Недели туризма. Есть три основные главы (которые предстоит рассмотреть), четвертая уже отрегулирована. В третьей главе создаются права, основанные на баллах, которые, я убежден, приведут к культурным изменениям в том, как люди водят машину. С другой стороны, мы должны работать над созданием дорожной прокуратуры, потому что по тем правонарушениям, которые совершаются - а их пять: отсутствие шлема, отсутствие водительских прав, участие в «пикадах», наличие в крови более 1,2 грамма алкоголя на литр и превышение скорости более чем в два раза - и которые попадают в мировой суд, не выносятся приговоры, потому что они перегружены делами. Еще одна мера заключается в том, что будет обеспечено более тесное взаимодействие между различными ведомствами, что, в свою очередь, позволит разработать такие меры воздействия, как «Желтый май». Наконец, будет налажен более широкий обмен данными и более территориальный подход к проблеме. -Вы сделали акцент на создании дорожных прокуроров? -Мы направляем официальные письма в суды по делам о правонарушениях, в муниципалитеты, в Верховный суд, в прокуратуру и в национальное управление альтернативных мер, чтобы они, если захотят, сообщили нам, сколько правонарушений поступает и сколько из них на самом деле наказывается. Потому что я убежден, что лишь малая часть из них преследуется в судебном порядке, или что вы преследуетесь, например, в виде штрафа за получение водительских прав, если у вас их нет. С другой стороны, мы хотим проанализировать реальные возможности судов, чтобы понять, нужно ли создавать что-то новое. Обсуждение проблем уже имеет другую предрасположенность: возможно, прокурор, взявшись за подобный вопрос, начинает смотреть на него по-другому. -Почему так долго не удавалось внедрить книжку учета баллов? -С одной стороны, в сентябре 2019 года закон был принят, и в течение пяти лет у Унасева - а именно он посылает президента регулировать его - не было возможности сделать это по каким-то причинам или потому, что не было политической воли. С другой стороны, есть то, что необходимо создать на национальном уровне, чтобы ввести в действие водительские права с баллами. Этот процесс начался после создания единого водительского удостоверения в ноябре 2017 года. С тех пор было пройдено несколько этапов, включая унификацию штрафов. -В докладе выходные названы критическим периодом из-за большого количества смертельных случаев. -Сегодня я нахожусь по эту сторону прилавка, но несколько месяцев назад я работал в муниципальном управлении Канелонес. Если у вас есть такая трудность, вы знаете, что должны с ней справиться. В Канелонесе сильные оперативные группы работают с четверга по воскресенье, потому что вы знаете, что именно в это время люди собираются вместе, когда проходят пикады, когда больше пьют и выпивают. Почему наибольшее количество смертей приходится на молодых людей в возрасте от 20 до 29 лет? Из-за мотоциклов и из-за того, что они выходят на улицу в это время. Кроме того, следует учесть, что с 2023 по 2024 год парк автомобилей увеличился примерно на пять процентов, а потребление топлива выросло на шесть с чем-то процентов. Таким образом, увеличивается не только количество автомобилей, но и километраж дорог, что повышает фактор риска. А где люди водят больше всего? В Монтевидео. Однако аварии происходят не в связи с этим экспоненциальным ростом. -В Монтевидео увеличилось количество велосипедных дорожек, особенно в оживленных районах, таких как центр города, и здесь сосуществуют две реальности: они являются уязвимыми пользователями, и их нельзя штрафовать. Планируются ли какие-либо меры для этой категории населения? -Вторая глава правил дорожного движения посвящена уязвимым участникам дорожного движения, к которым относятся велосипедисты и мотоциклисты. Поэтому им будут предоставлены права и обязанности по управлению автомобилем. С юридической точки зрения вы застрахованы как велосипедист или мотоциклист, но вы также можете застраховать и другую сторону. Новый закон гласит, что в местах, где есть инфраструктура, велосипедисты обязаны ею пользоваться. Сегодня вы не увидите велосипед на проспекте 18 де Хулио, если он не находится на велосипедной дорожке. Если он не соблюдает правила и попадает в аварию, закон на него не распространяется. Я помню, что, когда создавался закон о дорожном движении, в первой статье этой главы говорилось о том, что пешеходам нельзя пересекать углы, разговаривая по мобильному телефону. Какой беспорядок это вызвало! Они спрашивали, как их будут штрафовать? Получается, что если кто-то отвлекся на мобильный телефон, когда он был включен, и в него врезался автомобиль, то на него не распространяется штраф. Здесь есть вопрос права, который выходит за рамки штрафа. Может быть, в какой-то момент вы достигнете такого уровня развития, что сможете штрафовать. Надеюсь, потому что мы все несем ответственность за свои поступки. -Чего мы можем ожидать от регулирования? -Будут различные определения, будет техническое руководство по проектированию инфраструктуры, но оно также включает в себя сигнальные конструкции, которые не включены в Межамериканское руководство, являющееся международным эталоном. В качестве примера в руководстве приводится красный знак «Стоп» или «Уступи дорогу». Это просто начать с чего-то. Надеюсь, мы сможем изменить дорожные знаки во всем мире. Почему мужчина на мотоцикле, а не женщина? -Оценивались ли технологии, такие как камеры для обнаружения использования мобильного телефона во время вождения? -Хотя с помощью некоторых камер можно увидеть, пристегнут ли человек мобильным телефоном или ремнем безопасности, я думаю, что до внедрения этих технологий еще далеко. Существует ли технология, которая способна на это? Несомненно, и она установлена в Уругвае, но мы далеки от того, чтобы сделать что-то подобное. -Проводится ли оценка работы радаров или вы намерены узнать их эффективность? Не в смысле сбора информации, а в смысле снижения аварийности. -Мы возвращаемся к тому костюму, который у меня был раньше. Я убежден, что камеры контроля скорости - необходимый инструмент, потому что сегодня они могут контролировать не только скорость, но и другие вещи. В условиях развития технологий это очень хороший инструмент. Его много ругали, было много дискуссий из-за политических вопросов, что не помогает. Но я знаю, что это важные инструменты для всех муниципалитетов и на национальном уровне. В переходный период я просил сообщить, какие предложения Unasev направил в Министерство транспорта и общественных работ по поводу красных точек, где следует разместить радары. Иногда камера слежения за скоростью не только для скорости, но и для общественной безопасности, потому что она позволяет нам увидеть несколько вещей. -На Конгрессе мэров он рассказал, что встречался с министром Карлосом Негро по поводу «пикад», а также получил угрозу убийства в начале своего пребывания на посту. Он начал... -сильно. Я пришел с четырьмя или пятью вещами, над которыми хотел бы поработать. Эти вещи я упомянул - и команда добавила еще несколько - и «пикады», и шумы. Я страдал со стороны мэрии. Сегодня у меня есть возможность работать над созданием постановления, которое позволит муниципалитетам и дорожной полиции более активно работать над этим вопросом. Нас с министром объединяет то, что я не могу контролировать транспортное средство без документов, когда оно «пикадит», и он тоже не может, когда оно совершает правонарушение. Именно поэтому мы согласились с тем, что нам необходимо реализовать предложение национального правительства к муниципалитетам о том, что, пожалуйста, идентификация номерного знака должна быть под контролем. -Всегда говорят об усилении просвещения, но не является ли это усилением контроля и экономических санкций? -Это две вещи вместе. Нет ни одной меры, которая решила бы проблему сама по себе. Но пешеход, выходя из дома, взаимодействует с мобильностью, а инфраструктура обусловливает ее. В Монтевидео желтые границы улиц с вертикальными сигналами призваны обеспечить большую мобильность пешеходов, чтобы расстояние при переходе с одного тротуара на другой было как можно меньше. Я когда-нибудь говорил вам, что переходить дорогу нужно на углу, а не в середине квартала? Где вы этому научились? Тебе нужно больше образования. -Он работал в муниципалитете Канелонес, а теперь руководит Унасевом. Как вы считаете, надзор должен оставаться в руках муниципалитетов или должна быть создана национальная система? -Я был на обеих сторонах..... Но меня беспокоит другое: инспекторы дорожного движения - это муниципальные служащие, которые, в отличие от административного персонала, сидящего за столом, находятся на улицах. Они не полицейские. Они делают это с большой гордостью и энтузиазмом, но во время операции они останавливают людей или машины, которые находятся в розыске, или вы обнаруживаете вооруженных людей, или вас сбивают. С такими вещами вы сталкиваетесь постоянно. Мы были в Испании на Конгрессе мэров по поводу лицензирования по очкам. В этой стране есть Генеральная дирекция дорожного движения, которая похожа на Унсаева, и Гражданская гвардия, которая похожа на дорожную полицию. В Уругвае нам приходится строить, потому что это не навязывается. В какой-то момент была попытка перевести дорожную полицию в Республиканскую гвардию с аналогичным мышлением, но это была ошибка. В какой-то момент произойдут изменения, потому что сегодня нет ни одного инспекционного органа, который не сопровождался бы полицейскими. Я бы сказал, что вы даже дублируете государственные ресурсы для выполнения одной и той же задачи. У них разные задачи, и обучение должно быть разным. Но вы должны иметь смелость говорить об этих вещах в силу той реальности, которую вы имеете. Дело не в том, чтобы заменить одно на другое, а в том, чтобы понять, как это можно интегрировать». Безопасность работников становится все более и более сложной.