Между "социальным диалогом" ФА и бюллетенем Пит-Канта: пересечение взглядов в борьбе против пенсионной реформы

Социальное обеспечение является одним из основных прав человека. Это первое предложение, которое содержится в бюллетене для голосования, выдвинутом Пит-Кантом, предлагающим реформировать систему социального обеспечения конституционным путем. Именно эта фраза стоит во главе базового документа о "социальном диалоге", который Фронт Амплио предложит с той же целью, если станет правительством в 2025 году. Это одно из нескольких совпадений на фоне других различий, как по подходу, так и по сути, которые поднимают оба варианта и которые разделяют сегодня левую коалицию. Главным из них, пожалуй, является режим индивидуальной экономии. Центральное правительство предлагает полностью отказаться от нее, в то время как оппозиция рассматривает ее как одну из трех составляющих будущей "многокомпонентной" системы, включающей также солидарную и накопительную системы. Разумеется, она управляется государством. Что касается базового компонента, то, по мнению Фронта Амплио, он должен быть "твердым", так как гарантирует всеобщее покрытие за счет субсидий для беднейших слоев населения. И если Pit-Cnt предлагает полностью отменить AFAP и передать их средства в целевой фонд Banco de Previsión Social, то в документе Frente Amplio, доступном El País, говорится о соблюдении "должной постепенности изменений", с четкими гарантиями для частных лиц и учреждений. Центральное правительство предусматривает, что публичные лица, как государственные, так и негосударственные, могут управлять этими дополнительными фондами при условии, что они основаны на коллективных накоплениях, а не на прибыли, и что, прежде всего, они не нарушают запрет на индивидуальные накопления. В своем документе Фронт Амплио избегает упоминания об индексации минимальных пенсий в соответствии с минимальной заработной платой в стране. В нем также установлены квалификационные требования: возраст 60 лет и стаж работы 30 лет. Там левые выступают за включение "продвинутой казуистики" для тех, кто после 60 лет не может работать до 65. Оба подхода сходятся в том, что новый режим должен предусматривать защиту раннего детства, старости и инвалидности. Также предусматривается включение специальных пенсий для людей, которые достигают старости, не имея средств к существованию. В связи с этим ФА предлагает в рамках "социального диалога" оценить возможность создания "базовой пассионарности" для тех людей, которые на момент выхода на пенсию не имеют высокого дохода или активов. Предложение состоит в том, чтобы эта специальная льгота предоставлялась с 65 лет при наличии явной экономической ситуации бедности или с 70 лет для населения в целом. В методическом плане различия очевидны. Подход Pit-Cnt основан на проведении плебисцита и включении этих положений в конституцию путем всенародного голосования. Социальный диалог", который хочет развивать ФА, направлен на то, чтобы "широко, демократично и искренне" открыть дискуссию для политических, социальных, экономических и научных деятелей. При этом учитывается и предыдущий аналогичный опыт, например, тот, который привел к принятию закона о "50-летних", или даже дискуссия, проведенная экспертной комиссией, которая привела к принятию нынешнего закона, регулирующего пенсионную систему. Вариант диалога, который, как напоминается в документе, был высоко оценен Международной организацией труда (МОТ). Среди прочих задач предлагается "всесторонне пересмотреть" систему финансирования социального обеспечения, чтобы "исправить существующее неравенство", которое, как утверждается, вызвано действующей системой. Для этого, как указывается, необходимо учитывать, помимо прочих факторов, внедрение технологий и изменения, произошедшие в сфере труда, а также влияние, которое цифровая экономика оказывает на трудовые отношения. Цель - проанализировать "новые формы альтернативных отчислений" в сравнении с традиционными взносами в фонд оплаты труда, которые компании делали до сих пор. В этом вопросе в бюллетене "Пит-Кнт", поддержанном такими секторами, как коммунистическая и социалистическая партии, говорится лишь о том, что система будет финансироваться за счет "взносов работников и работодателей и других налогов, установленных законом". Ресурсы, которые, кроме того, не могут быть использованы на другие цели, кроме" финансирования системы". Предложение профсоюзного центра включает в себя обязательство государства оказывать финансовую помощь в случае необходимости. Документ FA остается открытым для внесения поправок. Он обсуждается в секторах и рядовыми членами профсоюза и должен быть одобрен на Национальном пленуме в субботу 14-го числа.