Международный порядок

После окончания Второй мировой войны отношения между государствами переживали один из самых тяжелых периодов в своей бурной истории. По крайней мере, со второй половины двадцатого века. События последних дней в Эквадоре, когда в штаб-квартиру мексиканской дипломатии в Кито бесцеремонно вторглись, чтобы арестовать бывшего вице-президента своей страны, кажется, венчают эту череду событий самым худшим образом. Трудно вернуться на десятилетия назад, когда неуправляемая толпа, подстрекаемая бесконтрольным фанатизмом иранских имамов, вторглась в штаб-квартиру США в Тегеране, или к недавнему вторжению в сад венесуэльского посольства в Монтевидео, чтобы посадить в тюрьму несчастную Елену Кинтерос, к нашему вечному позору. Прецеденты, которые меркнут, если учесть, что в данном случае был не только нарушен иммунитет мексиканской дипломатической штаб-квартиры, но и проигнорировано право на убежище, законно предоставленное этой страной. Право на убежище, квалификация которого и связанные с ним обстоятельства всегда соответствуют тому, кто его предоставляет (Женевская конвенция 1951 года). Разумеется, не забывая о необоснованном вторжении путинской России в Украину, не имеющем никакого другого оправдания, кроме права на оборону, которому якобы угрожал сосед. Этого, произошедшего в обстановке международного мира всего два года назад, достаточно, чтобы без остатка показать нам упадок международного права в этих областях. В этих условиях не случайно, что человечество вновь переживает новую холодную войну, на этот раз, хотя она и не имеет такого резонанса, как предыдущая, возможно, потому, что мы привыкаем к новому Холокосту, который зловеще грозит разразиться и о последствиях которого не нужно напоминать. Неприемлемо утверждать, что робкое, заикающееся осуждение и плохо сформулированное коммюнике нашего министерства иностранных дел не соответствовали поставленной задаче. Не помогло и последующее личное общение между нашими и мексиканскими властями. От дипломатических ошибок не спасают телефонные контакты. Венский договор о дипломатических сношениях 1961 года и последующая Американская конвенция по этому вопросу достаточно четко сформулированы: Ст. 22; 1) Помещения представительства неприкосновенны. (2) Государство пребывания несет особое обязательство принимать все необходимые меры для защиты помещений представительства от вторжения или ущерба и для предотвращения нарушения спокойствия представительства или оскорбления его достоинства. (3) Помещения миссии, ее имущество и другие активы, находящиеся в них, а также транспортные средства миссии не подлежат никакому обыску, аресту или принудительным действиям. Что еще? То же самое, как мы уже говорили, касается права на убежище, которое ни в коем случае не может быть оставлено на усмотрение государства, которое его поддерживает. Уругвай поддерживает престиж в своих международных отношениях, который никто не может игнорировать. Это наш величайший престиж в этой области, которым мы уже много лет пользуемся на всех международных форумах, тот самый престиж, благодаря которому наша территориальная и демографическая малочисленность уступает нашей ценностной ясности. Не может быть и речи о том, чтобы запятнать его по идеологическим или каким-либо другим причинам.