Домашний арест и национальные праздники: законопроект Бордаберри о «заживлении ран» диктатуры

Педро Бордаберри, сенатор от Партии Колорадо, представил в понедельник в верхней палате парламента законопроект «Примирение, правда и никогда больше». В этой инициативе, с которой ознакомилась газета El País, законодатель предлагает «институционально залечить еще не зажившие раны периода 1973–1985 годов, укрепив путь национального единства, документально подтвержденной правды и гуманного обращения», имея в виду гражданско-военную диктатуру. Первая статья предусматривает создание «Национальной комиссии по примирению и «Никогда больше» при Президенте Республики, имеющей почетный характер и состоящей из пяти членов, назначаемых исполнительной властью, некоторые из которых должны быть представителями других политических партий, не входящих в состав правительства. Ее основными задачами будут «сбор, систематизация и упорядочение информации», относящейся к периоду диктатуры, а также «содействие диалогу, направленному на национальное примирение» и «содействие выяснению судьбы лиц, местонахождение которых до сих пор неизвестно». Другой статья касается создания «Национального архива правды», который будет функционировать в рамках Генерального архива нации и заниматься вопросами, связанными с недавним прошлым. Кроме того, проект предусматривает применение домашнего ареста для лиц старше 75 лет, которые были осуждены за деяния, совершенные до 1 марта 1985 года. Также предусмотрено «полное вступление в силу Закона № 19.822 во всех его положениях», который поручает Национальному институту по правам человека и омбудсмену (Inddhh) поиск задержанных и пропавших без вести лиц. Другой пункт проекта объявляет 30 ноября «Национальным днем Никогда больше». Эта дата относится к плебисциту 1980 года, когда конституционная реформа, предложенная военным правительством, провалилась на выборах. Это уже было предложено ранее. В мае этого года парламентская фракция Frente Amplio во второй раз представила проект закона о провозглашении этой даты национальным праздником наряду с 20 мая, когда ежегодно проводится Марш молчания, источником которого являются убийства в Буэнос-Айресе Зельмара Микелини, Эктора Гутьерреса Руиса, Росарио Барредо и Уильяма Уайтлоу, а также насильственное исчезновение Мануэля Либероффа. Бордаберри утверждает, что все бывшие президенты, начиная с возвращения демократии и до настоящего времени, «внесли свой вклад в эту задачу инициативами, которые, каждая в свое время, способствовали национальному примирению». Например, вместе с цитатами и ссылками на других бывших президентов, он утверждает, что Табаре Васкес возобновил «республиканскую преемственность», провозгласив «Никогда больше», «призывая жителей Востока не допустить, чтобы исторические разногласия вновь разделили общество». «Хосе Мухика, будучи президентом, признал, что «общество имеет долг перед семьями пропавших без вести» и «примирение невозможно без правды». Он также выразил то, чего не хотел: «Я не хочу, чтобы 80-летний старик умирал в тюрьме», — описывает также сенатор от партии Колорадо. Помимо этого, он утверждает, что «остаются два вопроса, которые еще не решены окончательно». Во-первых, «окончательное выяснение судьбы людей, местонахождение которых по-прежнему неизвестно»; во-вторых, «отсутствие четкого, гуманного и сбалансированного режима домашнего ареста для лиц старше 75 лет, осужденных за деяния, совершенные до 1985 года, который позволил бы учитывать их крайне тяжелое физическое состояние, не затрагивая при этом срок наказания и права жертв». «Настоящий проект направлен на выполнение этой задачи, не раскрывая старые раны и не разделяя уругвайцев. Он основан на убеждении, что подлинное примирение возникает не из забвения, а из искреннего принятия прошлого, задокументированной правды и надлежащего институционального подхода», — утверждается в проекте Бордаберри. Между тем, в понедельник в парламенте была представлена еще одна инициатива, но уже от депутата от партии «Бланко» Родриго Гони, о предоставлении права на «домашний арест лицам старше 70 лет, лишенным свободы за деяния, совершенные более 30 лет назад». «Гуманитарный ответ, соответствующий лучшим традициям нашей страны», — заявил он в социальной сети X.